75 对于" 古柯碱事件" 以及这些相关的指控,中央情报局一直不予认同。相反, 它坚持自己是与毒品作斗争的正义卫士。 平心而论,中央情报局在打击毒品的问题上确实作出过极大的努力。毒品走私 在美国边境极为猖獗,每年有大量的毒品通过各种渠道流入境内,成为对美国社会 一项极为严重的危害。因此,美国一直不遗余力地打击毒品,中央情报局是执行这 一任务的重要机构。 1989年,中央情报局成立了一个专门的反毒品中心,专门搜集有关毒品走私的 情报,侦察种植罂粟、古柯树等可制作毒品的植物的地点,查找那些加工毒品的实 验室,并借助卫星跟踪深海里的毒品走私船,在必要的时候也从事秘密行动。1994 年,这个部门进一步扩大,成为反犯罪和毒品中心,时刻监控世界上的毒品走私和 集团犯罪活动。 中情局每年都与国外警方开展一定合作,开展跨国扫毒活动,包括情报共享, 配合抓捕毒犯等。从1995年开始,美国与拉美国家合作,开展空中缉毒项目,主要 内容是拦截或阻击那些运毒的飞机,以阻止毒品半成品从秘鲁运到哥伦比亚、经过 进一步加工后走私到美国。这一行动由中情局全权负责,包括训练飞行员,搜集相 关情报等。这个项目一直以来进展顺利,直到一件意外事故发生。 2001年4 月,秘鲁空军战斗机将美国一架轻型飞机当做是偷运毒品的飞机,当 即击落,结果这架飞机是一个美国传教士的,这是一次误伤。其结果是一名无辜的 妇女和孩子死亡。这件事在美国引发了极大的抗议和不满,人们纷纷指责秘鲁。但 是秘鲁空军发言人辩解说,那架飞机的位置是中央情报局告知的,而且,在秘鲁战 斗机对那架飞机实施拦截之前,美国缉毒署的专机已经对它进行过拦截。也就是说, 美国缉毒署的飞机事发时也在附近空域,并且与秘鲁空军战机进行过协调,从一定 意义上说,是秘美两国飞机共同击落了那架小飞机。这样一来,批评的矛头又指向 了中情局。国务院对此事进行调查,最后认定,负责空中缉毒行动的中央情报局没 有对参加行动人员进行足够严格的训练,情报判断不准确,是导致失误的主要原因。 中情局遭到了不少批评,相关人士也被重罚。 2004年,美国国务院有意将此项目重新恢复。但是中情局不想再惹这个麻烦, 宁可把这笔生意转交给对手国务院。局长特内特明确表示,中情局不想插手此项目。 9 ·11以后,美国在全球范围内开展反恐战争,而恐怖主义和毒品走私之间总 是有着千丝万缕的联系。美国因此加大了在整个世界防范和打击毒品的力度,中央 情报局在这方面的工作也相应加大。在哥伦比亚,美国斥资30亿美元,中央情报局 派出了不少精干的专家和特工,帮助扫除可卡因犯罪团伙。 一个不容忽视的事实是,在美国主导的阿富汗和伊拉克战争结束以后,这两个 地区局势极不稳定,残余的武装力量为了生存和活动需要,做起了大笔的毒品生意。 毒品生产和运输大大加剧,吸食毒品的人数越来越多,毒品走私日益猖獗,阿富汗 几乎已经发展成为新的毒品生产基地。人们认为,这和美国,尤其中央情报局没有 采取有力措施来根治当地的毒品犯罪活动有关。更有一种说法,认为阿富汗地区的 毒品贩卖与中央情报局有直接关系。 2004年8 月,西班牙《起义报》刊登了一篇文章,指称塔利班政权被推翻以后, 阿富汗地区种植罂粟和鸦片贸易的数量大大增加,这个国家已经成为世界上的鸦片 生产和贩运大国。然而,这一切都是在美国中央情报局的控制下发生的。 文章称,中央情报局直接控制着阿富汗贩运海洛因的通道,美国官员接受贩毒 集团的贿赂,保护罂粟生产者的利益。早在冷战时候,出于对抗苏联的需要,美国 就庇护着这一地区的贩毒活动,并拿从控制毒品中得到的钱资助冷战后中亚地区以 及巴尔干地区的反政府武装,也用来资助本·拉登的基地组织。 作者乔苏多夫斯基和奥特罗最后总结说,在阿富汗," 毒品经济" 是受中央情 报局保护的。 这一报道对中央情报局产生了极为恶劣的影响,也令其极为愤怒,虽然没有公 开辩解,但有官员私下指责这一报道" 不负责任" 。但是,无论如何,从" 古柯碱 事件" 到这一报道,中情局要想改变在人们心目中的恶劣形象,必须拿出更多的实 际行动来证明自己。