罕见的“卖官”案 ———原江西省广丰县县委书记郑元盛受贿案郑元盛,原江西省广丰县县委书 记,1991年因“卖官”案被查处。 钱官交易、权钱交易最为典型的莫过于郑元盛一案了。原江西省广丰县县委书 记郑元盛,在短短3年多时间里,利用职权大搞“钱官交易”。全县30个乡镇中 有18个乡镇领导给他送钱“买官”,给他送钱的涉及本县人员达45人,91。 11%为科级干部。他收受下级及他人钱财14万多元。这是一起建国以来罕见的 “卖官”案。 广丰是江西东北部一个有名的贫困县,全县人多地少,平均每人只有七分地。 全县共70万人口,有20多万青壮劳力一年四季出外打工,全县人民生活至今还 非常困难。现年48岁的郑元盛当过兵,1966年入党,曾任上饶县林业局局长、 五府山垦殖场党委书记,1991年调任广丰县县委书记。 经司法部门查证,郑元盛从1991年年初起,利用手中职权,不择手段大肆 卖官鬻爵,在当地造成了十分恶劣的影响。 “要当官,找郑元盛” “要当官到广丰,去找郑元盛”。这是在当地干部群众中广为流传的一句话。 在广丰,花钱“买官”已经是干部中公开的秘密,只要能给郑元盛送钱,就可以得 到想要的官。 广丰县羽绒厂厂长毛先锋为了提拔、调动工作,先后用公款送给郑元盛9。4 4万元。 1993年5月,由于企业亏损,他想调到县经委任书记或副书记,找郑帮忙, 送去两万元。 毛先锋有一个“送钱备忘录”,他不仅每次给郑元盛送钱都列出明细表,还经 常叫本厂职工同行,让同去的职工在外面等候,他去郑家送钱,以便在厂里报销。 毛先锋为把中学同学潘小清从县内燃机配件厂调到羽绒厂当官。找到郑元盛后 送上公款6000元,请郑“多多关照”。郑随即向县经委主任祝杰虎打招呼,指 示他办理。有关部门按照郑的指示,将潘小清调到羽绒厂任副书记。毛先锋的弟弟 毛永高在县法院湖丰法庭工作,想调回广丰县得到提拔重用。1993年年初的一 天,毛先锋再次来到郑家,将毛永高要他转送的6000元钱递上去,要他帮忙, 郑元盛笑纳了。几天以后,他便找了县法院院长杨全麟。不久,毛永高从湖丰调到 县法院任告申庭庭长,并由一般干部提拔为副科级。 1992年10月,县里换届调整干部,铜畈乡乡党委书记苏承兴被免去书记 职务,等待安排工作。他从别人那里听到县里要安排他到县科协任副主席的信,便 拿了1000元钱到郑家,钱送上去后,他要求去一个好一点的单位。郑元盛果然 在书记碰头会上提出让苏承兴担任工商局局长。与此同时,原在铜畈乡担任党委副 书记的徐启建看中了书记的位置,他找到郑元盛,先后送去2000元钱,郑收了 钱,即向县委有关领导和部门打招呼,指示让徐任乡党委书记。 送多少钱,给多大官在广丰,群众编了这样一段顺口溜:“500元钱挂个号, 1000元钱报个到,1万元钱拿顶帽。”郑元盛“卖官”,来者不拒(只要送钱 就给官),心中还有一本送多少钱,给多大官的账。 1994年4月,广丰县内燃机配件厂因严重亏损,被县经委宣布撤销,原任 厂长张利华被免职,等待安排工作。一天,张找到郑元盛,提出要到县里的行政单 位工作,郑听了没有表态。不久,传出风来,张可能被安排到县燃肥厂当副厂长, 他心里十分着急。他认为,上次郑书记没表态,是因为钱没送到。于是他准备了2 000元钱,傍晚来到郑家,先恭恭敬敬地送上钱,然后又提起调行政单位的事。 郑接过钱,说这事还要考虑,仍未明确表态。 回到家里,张利华反复琢磨郑的话,并讲给他的老婆叶笑霞听。叶毫不犹豫地 说,这还用问,钱送少了嘛!这一次,叶笑霞亲自出马,带着5000元钱,来到 郑家,送钱后提出张利华工作安排问题,请书记帮忙,这一次,郑元盛高兴了,他 笑着说:“不要急,张利华调行政单位的事会考虑的。”这一年7月,在研究人事 安排的书记碰头会上,郑提出,企业调出来的干部,不要亏待人家,经他提议,张 利华被安排到县政法委任副书记。 沙田乡党委书记张广平想要到县里的实权部门当局长,他送给郑元盛一万元钱, 郑元盛收了钱,很快召开了书记碰头会。会上,郑给这位党委书记说了不少好话。 会议决定安排他到一个一般的局当局长。散会后郑立即给这位党委书记打电话,问 这样安排满意不满意。这位党委书记自恃有送给郑的金钱撑腰,大言不惭地表示: 不满意。于是,郑元盛又在中午第二次开书记碰头会,会后郑再次打电话向那位党 委书记通风报信,那位党委书记仍不满意。 下午,郑第三次召开书记碰头会讨论,研究那位党委书记的安排问题,结果还 是不满意。晚上第四次开会,加班讨论,一直开到第二天凌晨两点,与会者实在熬 不住了,便说,由你说了算吧。最后,那位党委书记终于如愿以偿,当上了县商业 局副局长(正科级)。 由“暗示”到公开索要郑元盛“卖官”开始时,还是别人送钱,他收钱。后来, 他越干胆子越大,渐渐发展到以老家盖房子、孩子过生日、结婚、上大学为借口, 暗示别人送钱。最后竟然公开向别人索要,他则回报一顶顶“乌纱帽”。 一天,郑元盛给一位姓徐的乡党委书记打电话,让他到办公室来一下。徐来后, 郑说:“我有2000元钱的发票,在你那报一下。”钱拿去了,发票却一直不见 送来。过了两天,郑又把徐叫到办公室,说:“老家盖房子,借2000元钱。” 事后既不写借条,也不还钱。 1993年春节的一天,他的女儿过生日,一天就存进银行10万元钱。 1992年县乡换届,原在毛村任支部副书记的吴杰光为寻个理想位置,找郑 元盛帮忙,送去1000元钱,郑向组织部门打招呼,指示让吴担任十都乡乡长。 到了1994年年初,吴到县委办事,来到郑的办公室,谈话间,郑故意向吴透露, 想让吴在十都乡书记、乡长“一肩挑”,吴听了自然分外高兴。不料郑元盛话锋一 转,说:“最近外面有不少反映,说你私自外出搞工程赚钱……”吴杰光一听就紧 张起来。前不久,他私自到外地承包工程,赚了不少钱,如果县委追究起来,不仅 “一肩挑”挑不成,乡长也很难保住了。 从郑的办公室出来,吴杰光忙了起来,他先从银行取出外出承包赚的3万元钱, 又向弟弟借了5000元钱,第二天晚上,他就来到郑元盛家,送上3。5万元钱, 请郑多关照。 4月下旬,吴杰光果然当上了十都乡的乡长和党委书记。 1993年10月,郑元盛出差南昌,在宾馆认识了本县物资局金属公司经理 郑黎明。 郑元盛嘱咐郑黎明好好干,有前途。然后说:“物资局现在的局长刘荣家年纪 大了,你将来可以接他的班嘛!”郑黎明听了乐得合不拢嘴。接着,郑元盛开始提 条件:“我要到香港考察,需要8000元港币,你给办一下。”郑黎明连声说, 这没有问题。回到广丰后,郑黎明动用公款1万元,于10月29日送到郑元盛家 中。 郑黎明深知自己一个小小的股级干部,要破格提拔到正科级的物资局局长岗位, 仅送1万元是不够的。同年11月16日晚,他再次动用公款1万元,在县委招待 所送给了郑元盛。 郑元盛的“胃口”还没填饱。去香港前夕,他再次向郑黎明流露考察缺少外币。 郑黎明心领神会,以4400元人民币兑换500元美金,于11月30日送到郑 家。此后,他又两次送1。4万元给郑元盛,每次送钱时,他都提及自己提拔一事。 1994年3月,郑元盛让组织部门把郑黎明的调动问题提出来,由于组织部门考 察的情况不好,加上物资局局长刘荣家多次到县委告郑黎明的状,郑元盛就把郑黎 明调到县外贸总公司任副经理并提升为正科级。在郑元盛的恶劣影响下,全县送礼 行贿成风。想当官送钱,想保住位子也要送钱。因为郑元盛一个人的错误,导致全 县各级主要干部及群众50多人犯错误,这确实是需要引起人们深思的事情! 发人深省的“卖官”案郑元盛的所作所为,当然不能逃脱党纪国法的制裁。事 发后他被清除出党。1995年1月,郑元盛被司法机关依法逮捕,司法机关正在 进一步审理,以追究其刑事责任。 但是,郑元盛“卖官”案,暴露了当前人事工作中存在的一些问题,深入剖析 这一案件,能够得到许多教训。 其一,对“一把手”要实行有效监督。其二,民主集中制一定要真正落到实处。 其三,领导干部的使用和培养教育工作决不能脱节。其四,干部人事制度的不正之 风危害最大,各级领导必须高度重视。郑元盛“卖官”一案,涉及人员53人,在 已经处理的45人中,正科级干部35人,占77。78%,副科级干部6人,占 13。33%。他们买官的钱款几乎都是公款。一个时期内广丰县花钱买官、升官, 已是官场上心照不宣的公开秘密。若此风蔓延开来,则我们的党就不成其为无产阶 级的政党,我们的政权就不是无产阶级的政权了。 -------- 天鹰文学