第六十五章 台湾允诺向“非国大”提供2500万美元援助 1993年至1994年间,南非国内局势正处于重大转折时期。南非多党谈判取得了 突破性进展,各派商定,在1994年4 月举行首次不分种族的民主选举。 曼德拉访华后,台湾立即允诺向“非国大”提供2500万美元的援助。当时“非 国大”为了赢得大选,正急需竞选资金。“非国大”又是一个人员广泛的民族运动 组织,存在着不同的政治信仰和派别,其内部有一股亲台势力。在这样的背景下, “非国大”决定曼德拉接受访台邀请,寻求资金援助。 为了不使曼德拉的台湾之行影响到“非国大”与中国的关系,“非国大”派其 国际部主任、现在的南非总统姆贝基到中国来做解释。我会见了姆贝基。 姆贝基说,台湾已答应向“非国大”提供大额援助,邀请曼德拉赴台接受援助。 “非国大”认为这笔援助很重要,决定由曼德拉于1993年7 月赴台接受。这样做并 不意味着“非国大”改变了对中国的政策。“非国大”只承认中华人民共和国,绝 不会背叛老朋友。“非国大”将努力改变中国与南非无外交关系的状况,相信这种 改变已为时不远。 我回答他说,希望“非国大”警惕台湾的这种活动,你们接受援款可以理解, 千万不要接受台湾附加的任何政治条件。我们相信“非国大”会妥善处理同台湾的 关系。 这一阶段,南非政府的对华态度也有了一些新的动向。从双方接触的情况来看, 南非政府更重视同我们发展经贸关系和人员往来,对发展两国政治关系不太积极, 因为在两国关系正常化问题上,南非不会舍弃台湾。而“非国大”的根本思想是, 不抛弃台湾,同时,又不忽视我们在国际上的地位和影响,试图转向“双重承认”。 对此,我们十分警惕,也是有所准备的。 1993年10月,南非总统顾问维尔容来访,我同他见了面。维尔容说,就南非而 言,两国建交在很大程度上取决于南非民主改革成功与否,以及谁将担任国家首脑。 如果曼德拉获胜,将有利于南非与中国建交;如果德克勒克当选,则倾向于与台湾 保持“大使级关系”,而不急于同中华人民共和国建交。德克勒克更愿意增加向中 国的出口,着眼于经贸利益,希望在经济上获得更多实惠。如果中国能够比较成功 地支持南非经济的发展,则会对建交有利。但无论如何,南非与台湾的关系是要保 持的,南非不愿意失去在台湾的利益。 他的这一番言论,更证实了我们的一个判断:南非白人政府是不可能放弃台湾 而同我们建立外交关系的。 斗转星移,转眼到了1994年。根据南非公布的日程,大选将于这一年4 月27日 至29日举行。这次选举,对我国和南非都是至关重要的,有可能成为中国与南非关 系正常化的契机。 年初,我对外交部的同志说,对南非大选后两国建交之事要早做准备,制定具 体方案和对策,争取顺利实现建交。 为此,田曾佩副外长在南非大选前,以中国驻南非研究中心客人身份访问了南 非,与南非各方面高层人士广泛接触,争取南非在大选后与我们顺利建交,其中重 点是做“非国大”的工作,推动其尽早与我们开始建交谈判,以争取在南非大选前 就两国建交事宜和大选后邀请我们而非台湾官方代表出席总统就职仪式达成内部谅 解。 2 月20日,田曾佩副外长会见了曼德拉和姆贝基等人,并向曼德拉转交了江泽 民主席的信函。江主席在信中预祝曼德拉和“非国大”在此次大选中获胜,并期待 着一个统一的、民主的、种族平等的新南非的诞生。江主席表示,随着新南非的诞 生,中国与南非关系正常化问题提上了日程。中方非常高兴地注意到阁下一再重申, “非国大”将按照联合国的立场处理对华关系,同中华人民共和国建交。