第36节:5办公会议(2) 他的话音刚落,程之介就立刻接上去发言。只见他俯身向桌,以指叩击桌面, 不紧不慢道:我在凇州工作这么多年,深知凇州一向民风朴实,人民单纯,说百 姓无端闹事撒泼,是不合乎实际的。今年一下子上了这么多大项目,可以说是给 凇州翻天覆地的改造,利益涉及千家万户的人,老百姓不理解,有怨气,也是正 常的。既然是利民工程,就要首先考虑满足老百姓的利益,百姓讨价还价,我们 就要正确对待,研究它是不是有其合理性。至于说到是不是暗中有人指使,我想, 老邹做纪委书记这么些年,比我们有经验,知道说话的分量,以及该怎么定性。 他这话说得不轻不重,实则绵里藏针。邹瑾允正想辩驳,主管城建的副市长 刘卫华却抢先上来接口道:是的,程市长说的问题的确存在。我一直都跟在东湟 河地块的新商务会展中心工地上,听到过好多议论,都说那么好的东湟河体育场 炸了,现在要在上面建国际会展中心黄金商业圈,连带着周边的建筑也要跟着搬 迁改造。那些都基本上是上世纪七八十年代建起的居民楼,才住上十几年,拆了 实在是怪可惜的。都说会展业是一个现代化发展行业,全世界都在搞,但是,别 忘了,凇州只是一个三百万人口的城市,哪来那么多人天天到这里来开会? 旷乃兴听罢,也立刻当仁不让接口道:如果我们把会展中心仅仅理解成为" 开会" 的地方,那就大错而特错了!东湟河国际会展中心是集酒店、办公楼、商 场及餐饮娱乐设施为一体的综合性多功能会展中心。关于会展业的意义,我也已 经多次跟诸位陈述过,现代会展业是实现城市资源优化配置所必需的信息服务形 式,能提高中心城市对人流、物流、信息流、资金流的集聚辐射能力,为辐射区 域内的广大企业提供商情商报商机,同时还能带动周边的劳动力市场,发展相关 的旅游休闲餐饮等项目。广交会就是一个很好的例子,它成立五十年来,成功带 动了广东省珠三角以及岭南地区贸易的发展。凇州地理位置优越,处在两省交界 处北方工业长廊的一端,古老的湟河入海口和著名的碣石山都在我们这里,对游 客和外商非常有吸引力。会展中心的建立,能使全省的贸易中心从省城祁阳有效 地位移,使更多人气和商家集聚到凇州境内,这对于发展凇州本地经济,促进和 实现凇州从传统农业县市到现代化工业城市的转变,具有十分重要的意义。它能 提高凇州的城市地位,打造凇州作为现代化城市的新形象。 市府副秘书长黄一发也接上来说:我们曾经做过调查,会展中心周边那些居 民楼,都是上世纪七八十年代建起的简易楼,当时的建筑水平,大家也不是不知 道,都是比较简单低下的,住上个十几二十来年,那些楼也就基本上过时,户型 不合理,防火抗震能力差,水电气、电脑宽带线网入户改造也十分困难,天然气 管道不能入户,空调一用就跳闸,已经跟现在二十一世纪新生活距离越来越遥远。 居民们都很拥护动迁,他们能得到不低于同一地段商品房市价的补偿款,然后可 以在二级地段买大房子住进新楼。老百姓对此也很理解,也是拥护的。 旷乃兴继续说:至于说到凇州奥体中心异地重建跟节俭办奥运精神不符,那 更是有人不负责任的胡乱猜测。我在这里可以再给大家把这笔账掰一掰:原先我 们计划投6 个亿改造升级东湟河老体育场,这笔经费全部由政府投资。现在,我 们拉来台湾恒元集团,通过土地置换银行抵押的方式,以15个亿的土地成交价格, 由他们在原体育场地带开发以会展中心为主体的黄金商业圈,我们则在南湟河新 建一座奥林匹克中心,包括主体育场、综合体育馆、游泳馆、网球馆和一座大型 奥林匹克公园,同时启动南湟河原址五万平米连片棚户区的改造工程。 大家可以跟我一起算一笔账:凇州南湟河主体育场总造价10个亿,整个新奥 体中心,包括一座综合体育馆、游泳馆、网球馆和一座大型奥林匹克公园投资近 20个亿。台湾方面土地置换抵押资金是15个亿,炸掉老体育场的钢筋能卖600 万。 如果我们将这15个亿多一点的钱全投进新奥体中心,将还有5 个亿资金的缺口。 说到这里,旷乃兴顿了一下,呷了一口茶。眼角余光又打量到了程之介的睥 睨又很倨傲的表情。白宏臣则仍然不动声色,小白脸平平整整的。 但是,我们不把这15个亿全投进去,而是投一部分。旷乃兴继续说道。新奥 体中心将采取国际新型的融资方式PPP 方式,就是说政府不招总承包商,而是招 一个" 业主合作方" 来一起做,说白了就是公私合营方式,然后经营的利润分成。 在这总投资的20个亿里,政府出58% ,业主联合体出42% 。我们从土地置换的那 15个亿只需拿出11.6个亿建新奥体中心,剩下3.4 个亿去改造棚户区。棚户区改 造不够的部分,可以通过减免建设过程中的税费、政府财政支持以及老百姓个人 掏一点的方式解决,以基本保证棚户区改造的顺利进行。目前,银信集团跟我们 签下协议,成为业主合作方。他们负责拿那另外的42% ,也就是8.4 个亿。所有 这些过程,完全是透明的,公平的,公正的,符合相关法令和程序。