第74节:须由实业为纸币『镀金』(4) 2?创业于新型中小城市 全球金融危机造成的最直接变革是:旧的" 发达国家消费、落后国家生产" 的全球化模式必将终结。国际经济的均衡更多地要从一国内部来实现,内需和内 部均衡必将成为经济和经济学的主旋律。2009年6 月17日,在" 战危机" 关键时 刻,国务院常务会议强调,进一步推动城乡统筹和地区协调发展,拓展新的发展 空间,培育新的经济增长地带。不少学者认为,中小城市大面积绿色崛起应该成 为最大的新的发展空间。 纸币,特别是增量纸币,最终必将会向这一新的发展空间大规模集聚。政府 应该创造条件,利用财政手段和贴息等政策,千方百计调动资金用于中小城市大 面积绿色崛起战略。这应该是我们抵御此次大危机冲击、避免自己出现大危机的 最重要的工作方向。 " 农村生产城市消费、城市生产国外消费" 此次大危机前,经过30年改革开放,中国经济发展的外向型程度不断提高, 最终形成了" 农村生产城市消费、城市生产国外消费" 的外向型经济格局。这是 一个众所周知的事实。 数据显示,我国以人民币计价的出口占GDP 的比重,从1978年的不到5 %翻 番到了1986年的10?5%,到1994年又翻倍上升到了21?6%。亚洲金融危机之后, 中国外向型经济曾经进入了8 年的调整期,但2002年出口占GDP 的比重再次突破 前期高点,达到22?4%。2001年中国加入WTO 后,加速了全球化进程,把出口占 GDP 的比重推到了2007年37?5%的历史新高。 以出口占GDP 的比重来衡量一个经济的外向型程度,中国不是最高的,但却 是" 金砖四国" 中最高的。世界银行的统计资料显示,2007年中国出口占GDP 的 比重为37?5%,高于全球平均的27%,在2007年全球10大经济体中仅次于德国 (40?7%)和加拿大(37?9%),稍高于同属新兴市场经济的俄罗斯(35?2%), 但远远高于印度(19?9%)和巴西(15?1%)。考虑到中国的人口是世界之最, 内需本来应该占更多的比重,外需过高显得极不合理。 外向型经济是中国经济的重要发动机,甚至是主要发动机,为中国经济的发 展立下了汗马功劳,甚至是头功。但是,这一模式是脆弱的,外需依赖多多少少 给了中国经济" 无根" 和" 无家" 的感觉。在此次全球金融危机的冲击之下,中 国外向型经济的脆弱程度证实了这一感觉。从2008年11月出口开始下降,到2009 年4 月,已是连续6 个月负增长。出口的大幅下降,显著下拉了整个国民经济的 主要行业,电力、煤炭、石化、钢铁、有色金属、轻工、纺织、建材、房地产等 行业的生产经营越来越难,有的行业已经出现了整体亏损。 外需放慢已经严重损害了中国经济增长的基本面,导致经济出现大幅度下滑。 对外需的过度依赖显然放大了外需放慢对中国经济的冲击,此次经济调整的深度 和长度肯定将超过亚洲金融危机之后的那次调整。那次用了8 年,当时也响亮地 提出了扩大内需,但随着加入世界贸易组织,外需市场急剧扩大,我们最后重启 的依然是外需依赖之路,而且更加依赖。但此次外需市场大幅萎缩是以美国带头 挑起的贸易保护主义为真实背景,萎缩程度远超上次,又没有加入世界贸易组织 这样的大事件做对冲,因此,这一次我们同样提出的扩大内需必须要取得真实和 持久的效果。只要立足民生,措施得力,相信我们不会再次走向外需依赖之路, 至少不会扩大外需依赖,否则就相当危险了。 如果美国和其他工业化国家的经济持续衰退,即使政府进一步加大力度鼓励 出口,稳定外需的任务也将非常艰巨,因为外需市场是最典型的买方市场。况且, 过分强调稳定外需很可能会将中国经济发展的主导权拱手让给别人,并需要以更 加扭曲的经济结构为代价,且不确定性很大。2009年,中国经济转型的压力扑面 而来,在传统的出口和投资之外,寻找新的增长点是唯一可能的选择,这就是内 需和消费。作为崛起中的大国,中国已经进入了从出口大国向消费大国转变的关 键时期。 历史证明,外需主导的经济会导致大城市畸形发展,形成内需主导的经济必 须发展中小城市。未来中国内需和消费的最大增量在哪里?新的发展空间在哪里? 历史证明,外需主导的经济会导致大城市畸形发展,形成内需主导的经济必须发 展中小城市。 城市原本是个好东西 城市首先是实业和资源协调发展的产物。 随着生产力的发展,实业中消费资料的比重逐渐下降,生产资料和科教资料 的比重逐步上升,与这种生产力要素结构的变动相适应,生产消费资料的人口比 重逐渐降低,生产生产资料和科教资料的人口比重稳步上升,后者集中在一起就 是城市。与此相对应,前者的居住地就是农村。这个分化过程是一个不断加速和 强化的过程,这个过程就是城市化。城市化是中心城市及其农村二者自成系统的 过程。