第七章

    案件告破。党委会上，我提出有功的首推周波，决定为他报请个人二等功，并
向县委请示，将其从副科级提为正科级。屠龙飞却提出了异议：“奖励我没意见，
可是，提拔正科，是不是过了？以前可从来没有过呀，别人会不会有意见哪？梁政
委你说呢？”

    梁文斌支吾着说：“也是，在副科级干部中，还有好几个后备干部呢，按规矩
和程序，应该先从后备干部中提拔。”

    屠龙飞马上呼应：“是啊，尉军也是老副科级了，早就是后备干部，应该排在
周波前面吧！”

    我急忙把话茬儿接过来：“梁政委，屠局长，咱们研究的是破案奖励问题，我
们报周波提拔，是因为他在破案中作出了重大贡献，所以，不能按后备干部的顺序
来排。大家表决一下吧。”

    党委成员们由于受到破案的鼓舞，加上我态度鲜明，他们对屠龙飞的顾虑都减
轻了许多，所以纷纷表态支持。屠龙飞看到孤掌难鸣，也就没有再说什么。

    当然，胜利不是来自哪一个人，经过全面分析筛选，包括刑警大队及派出所，
共有八人报嘉奖以上奖励。其中一人引起了纷争。这个人是季仁永。到底是不是给
他报功，我心里也拿不准，因此提出来供大家研究。大家听到他的名字，都现出疑
虑之色。只有屠龙飞一个人表示支持。

    季仁永是华安县公安局唯一的刑警学院本科毕业生。从警后表现出色，所以才
当上了大案中队长，遗憾的是，他在政治上对自己要求不严，犯下了大错。不止是
错误，而是犯罪。罪名是包庇黑恶势力。

    自季仁永当上大案中队长，手上有了点儿权，社会上一些沾腥带臭之徒就开始
凑上来，与他称兄道弟。他缺乏警惕性，渐渐与这帮东西混到了一起。还是我来的
半年前，一个家伙在外地犯了案，被当地警方抓起来，要重判。他为了减轻处罚，
就托人找到季仁永，请他给开个有重大立功表现的证明，也就是证明这个人曾帮他
们中队破过大案。当时他不知是头昏了还是得到啥好处，真的给开了这样的证明。
可是没想到，外地警方最后查清了事情的真伪，一下把他牵出来，他涉嫌包庇和受
贿锒铛入狱。因为没查出他收过什么好处，所以把受贿一条否了，可是，包庇一条
他是逃不掉了。

    对一个警察来说，这样的错误是致命的。一旦暴露出来，他的警察生涯基本就
算结束了。不过，季仁永毕竟当过刑警多年，也有相当强的社会活动能力，活动来
活动去，不知怎么就出来了，听说，检察机关认为他虽然犯了罪，但是，还算轻微，
就不追究刑事责任了。虽然不追究刑事责任了，可不等于没犯罪，再当警察是不可
能了。我来之前的上届局党委班子在征求县委县政府领导意见后，决定将其清调出
公安机关，自找接收单位。可是，决议虽然作出了，不知为什么，季仁永却一直没
有真正调走。

    现在，他的问题尖锐地摆到我面前。我思考后，提出了一个观点：“功是功，
过是过，季仁永犯的错误是很严重，但是，不管怎么说，他确实为破案作出了贡献。
别说现在他还没调出去，就是调出去了，协助我们破案有功也要授奖，所以，我个
人同意为他请三等功。”

    报功的一段就这么揭过去了，下边，开始研究处分。

    第一个要处分的人就是徐涛，是红房子派出所的民警。这个案子在一定程度上
就耽误在他身上。因为胡连有就住在他责任区，而且一住三年，可是，作为责任区
民警，他却什么也没发现，即使我来之后，三番五次部署，提出要求，甚至扩大到
已婚男人身上之后，他也没能提供任何线索。这还不算，胡连有在讯问中供认，他
跟徐涛挺熟，甚至还处得不错，逢年过节，他还给徐涛送过礼。

    我提出徐涛应该受处分后，会场上一片沉寂。不奇怪。徐涛的舅舅是治安大队
长尉军，而尉军是屠龙飞的铁杆，用土话说，猪想都能想到，徐涛和屠龙飞有相当
的关系。所以，党委成员都不表态，而是把眼睛都看着我，意思是让我拿主意。

    我点了主管法制的副局长和纪检书记，让他们找出有关法条和规定，根据这些
法条和规定，徐涛算是什么性质的问题。这样一来，他们不能不照办，结论也很快
得出来了：这已经不止是政纪党纪的问题了，而是渎职。在这种情况下，大家都有
话可说了，说既然问题这么严重，想保都保不住了，也是为了他个人好，还是让他
抓紧调出去吧，不然，有人往上一捅，整不好得判刑。

    这实在是便宜他了。

    党委会上，我组织大家逐条总结了胡连有案件的经验教训，差不多时，我对屠
龙飞说：“屠局，你从决策指挥上说说，在这起案件中，有没有该改进的地方？”
我的话是很讲究措辞的，我并没有说他有什么错误，负什么责任。

    屠龙飞麻搭着眼睛说：“操，谁过年不吃回饺子？”停了停又说，“谁也不是
诸葛亮，能掐会算。再说了，就算我当时划定的范围偏了点儿，可也没谁提出过别
的意见哪！”

    对他来说，能说出这话已经够意思了。不管怎么说，他承认自己有过失有责任
就很不容易了。所以我接着他的话说：“是啊，屠局也不容易，工作担子太重了，
太忙了，太累了，不但要管刑侦，还要管治安，老虎还有打盹儿的时候呢，何况人
呢，所以没什么大不了的。”

    屠龙飞呼应着：“说的就是！”

    我接着说：“经过和政委研究，为了减轻屠局的压力，避免这样的事情再次发
生，所以，局领导重新分一下工，不能耍屠局一个人，从现在开始，把刑侦这块拿
出来，由赵伟局长负责。赵局，没问题吧！”

    其实，我早在会前串联好了。屠龙飞眼睛瞪了起来，他意识到自己上当了。
“这……你们这是玩我呀！”

    梁文斌打圆场说：“屠局，你怎么这么说，这是为了减轻你的负担。再说了，
市局彭局长也多次指示，说你既管刑侦又管治安，担子太重了，别说全市，就是全
国也没有一个公安局这么分工的。”

    我说：“对，夏书记也这么说的。”

    屠龙飞听出来了，我早跟市局和县委说好了，他闹也闹不出什么了。我看到他
的手一把抓起了面前的茶杯，急忙做好躲闪的准备，因为他曾经这样砸过我前任的
脑门儿。可是，他却没有摔过来，而是拿着杯子走出会议室。

    他用这种方式表示自己的抗议，也用这种方式认输了。我知道，他之所以这样，
是多种因素造成的，其中一个重要因素，是我的威望增高了，已经站稳了脚跟，他
意识到暂时拿我没办法。

    自破了胡连有案件后，来找我要求破案的群众很多，所以我以为房启和是为他
们的事来找我的。可事实上却不是这样，房启和进屋后就把身后跟着的男子介绍给
我：“严局长，这位是许总！”

    这个被称为“许总”的人急忙走上前，和我紧紧握手，还拿出名片给我，自我
介绍说：“许晋福，许晋福。严局长，我其实也是华安人，去山西发展了，前些年，
我回华安干过，可是，差点把命扔这儿，吓得再也不敢在华安待了，又回了山西。
这回，是听说您来当公安局长了，才回来看看，一是拜访拜访您，二也算是上访吧，
把我当年的事跟您说说……”

    这个许晋福当年在华安也是个小有名气的人物，由于头脑精明，能吃苦，再加
上社会活动能力强，积攒下不薄的家底，后来，在华安建了个煤气站，开始也赚了
一点儿钱，可是，他倒霉的时候也到了。有人在他之前，也在华安开办了煤气站，
只是他们的煤气既贵，质量又不好，而且气给得还不足，用户早就怨声载道。所以
许晋福的煤气站一成立，用户们立刻都跑他这边来了。而他们呢，也就很快找上门
来，先是跟许晋福商量，把煤气站让给他们，许晋福当然不干。对方也没再说什么，
可是不久，事儿就一桩接一桩地出来了。最初，是一些到他的煤气站来买气的用户
遭到一些不明身份的人堵截殴打，不许他们来他的煤气站买气。可是，这么多用户，
想都堵截住不可能，于是，很快侵害目标就变了，今天，运送煤气的车被破坏了，
明天，有买煤气的“用户”找上门来，硬说他们煤气站的煤气有问题，要求赔偿，
再接着，电话打过来了，让许晋福放明白点儿，趁早关了煤气站，否则没他的好下
场。有一天夜里，他出去喝酒时回家晚了点儿，到家门口时，突然就冒出两个人来，
二话不说，刀斧齐下，一顿乱砍。

    许晋福说着扯开衣服让我看：“瞧，这都是当年留下的刀疤！”我数了数，后
背、肩头、手臂，大小伤痕有十几处。他说，“好歹算命大，我当时一边跑一边喊，
有人听到出来了，他们跑了，我才算捡了一条命！”

    我问，当时没报案吗？查出什么没有？许晋福叹息说，谁干的不是明摆着吗？
我也跟你们警察提出来了，可是，他们说没证据查不下来。我知道他们神通大，斗
不过，所以只能忍气吞声了，也不敢在华安待了，就把煤气站停了，随朋友去了山
西。这次回华安也就是随便看看，听房大哥说，您这公安局长还挺管用的，所以就
来跟您说说这些话。也不是非逼您破案不可，只是让您心里有点儿数，知道华安有
这样的人，今后注意他们点儿，要是真的能做到的话，就替华安除去这一害吧！

    许晋福和房启和走了，我的心情却久久不能平静，我再次感到，贾氏兄弟的为
害太深太广了，我身为公安局长，如果不打掉他们，我怎么能有脸面对华安人民？
怎么有脸在大会小会上讲什么保一方平安？怎么敢在电视上露脸，向全县人民群众
承诺这个承诺那个？我想这事应该向汉英汇报一下，转念一想，算了吧，他的烦心
事已经不少了，知道了又能怎么样？他说过，我们要盯住大目标，主要目标，只要
这个目标达到了，其他事就迎刃而解了。想到这里，我努力定下神来，考虑如何尽
快实现主要的目标。

    其实，对这一点我早已经胸有成竹。我把想法向汉英作了汇报，汉英听了连连
点头：“师傅，你想得对，就这么办吧，我全力支持你。”

    我对汉英汇报的想法是：打黑，必先治警，也就是，要把警察队伍自身存在的
问题解决，要纯洁队伍，提高战斗力。

    怎么治警？我找到的办法就是改革。对广大公安民警来说，这不是什么新举措，
据我所知，很多基层公安机关、包括省一级的公安机关近些年在用人时都使用过这
个办法，那就是，设定领导岗位后，要求有意竞争的民警报名，然后采取考试、考
核、演讲打分及党委研究的办法来决定。

    我跟梁文斌提出这个想法后，梁文斌很是赞成。可是，当我把想法报到县委，
征求领导意见时，霍世原却提出一个问题：后备干部怎么办？“对后备干部这支队
伍，我们总得有个交代吧，像排在前面这几个，应该特殊对待嘛。排在第一位的是
尉军吧，据我所知，他是副局长的后备人选哪！”

    有我当局长，这绝对不行。所以，我旗帜鲜明地坚持自己的意见，所有人都要
在改革中进行平等竞争。最后，还是汉英表了态，他支持我的意见。但是，待霍世
原离开后，他叹息一声跟我说：“师傅，你是把咱俩发财的机会放过了。”

    这个消息一传出去，局内有好多人或者直接或者通过他人向我表达意愿，准备
竞争哪个岗位，我对所有人的回答都是：“一切看竞争结果。”不过，对办公室主
任耿才的要求，我确实产生了很大的兴趣。

    耿才四十五六岁了，人长得很老成，无论是从表现上还是从气质上，他都不太
像办公室主任。一般的办公室主任都是围着领导转，眼睛好使，会来事，可他却不
这样。他虽然是主任，却只管政务这一块，也就是文字材料什么的，把有点小权的
后勤事务都交给了副主任，而且平时除了工作上的接触，也不刻意跟我靠近。那天，
他把一份材料送给我之后，磨磨蹭蹭不走，我觉得有点儿反常，就问他是不是有什
么事，他这才吐口说：“严局，这次改革竞聘，我想回治安大队，你看行不行？”

    我一愣：“你在治安大队干过？”

    “是啊，我当过治安大队长，因为跟屠局整不到一块儿去，被他赶了出来。”

    我问他因为什么跟屠龙飞整不到一块儿，他说：“其实，也不是工作上的事，
我的工作他挑不出毛病来，主要是在钱上。他总认为我们治安大队有权，管这管那，
所以总是想法从我们手整钱，可是，我哪儿有那么多钱哪，就是有，也不能可着他
花呀，出了事谁负责？”

    我又跟他聊了几句治安业务之后说：“你能不能当上治安大队长，我不能保证，
因为这要靠你去竞争，不过呢，我同意并支持你去竞争！”

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