第一章
张正进入了新一届河东市市政府领导班子，成为这一届政府最年轻的副市长，
并且排在第三位，比排名第四的周副市长年轻五岁，比常务副市长小十岁。
张正由河东师范学院副院长、中文系教授，调任河东市副市长，出乎许多人的
预料，因此传闻甚多，说什么的都有，比如说张正岳父省上有人，说张正老婆跟市
委秦书记爱人关系非同寻常，说张正有同学在中央组织部，等等。张正岳父是乡下
卫生院的一名老中医，省城没有一个亲戚熟人。张正的妻子是眼科医院的大夫，跟
秦书记爱人没见过面。张正也没有同学在中央组织部，他不过是他师大那个班比较
优秀的人才。张正是在一年前公选师院副院长时被省委组织部相中的，这次河东市
政府换届，省委听取了组织部的意见，把张正从师院调出来，硬性压到河东市里。
河东市委的第一方案上，进入新一届政府班子的新人只有两个，一个是市经贸委主
任，一个是上届政府的秘书长。经贸委主任呼声很高，坦言自己是铁定的副市长，
他的几个前任都是上了台阶的，最近两任都当了副市长，他是政绩见报最频繁的部
门负责人，按惯例没有问题。省委工作组考察时发现，此人在任期内逐年回升的工
业经济效益是推算出来的，实际情况是河东市地方国有工业企业差不多全到了停产
破产的边缘。这样，这位老兄不但副市长的交椅没坐上，反而连经贸委主任的乌纱
帽也丢了。为此，市委书记秦时伟向省上作了检讨，同时请求省上派一个年富力强
的干部下来，振兴河东市的经济。当省委决定调张正时，秦时伟坚决反对，说张正
是教师出身，不懂经济。省委杨副书记电话上说：“陈云同志不是哪个名牌大学经
济系的高材生，却是共和国主要的经济帅才。老秦，你不要做坎井之蛙，你的任务
是让每一个班子成员忠于职守，各尽其才，张正能不能胜任，现在还不能下结论，
就是胜任不了，那是省里的责任，你只是把钢用在刀刃上就行了。”
张正分管教科文卫，没有分管工业，也没有分管炙手可热的城建。这样的安排
秦时伟认为是妥当的。秦时伟对张正说：“你负责教科文卫吧，工作有的干，慢慢
来。”张正一脸的谦虚谨慎：“秦书记多多帮助指教，我是个新手，不对的地方您
给及时指出来，不要给您增添麻烦。”
人代会结束的那天下午，科技局、教育局、文化局、卫生局的一把手先后到张
正办公室，说晚上吃顿便饭，顺便汇报一下工作。这些人好像事先商量好的一样，
或者是在外面排了队似的。张正客气地一一谢绝了：“你们经费很紧张，哪有吃闲
饭的钱？谢谢！谢谢！”
张正仍住师院家属楼，没有去住市里给他安排的高干住房。河东市给市级领导
建有专门的住房，临南河水，绿树成阴，空气清新，可谓风水宝地。南河人把这片
建筑群落叫“高干楼”，也有人叫“腐败楼”，还有人叫“棺材楼”。他本不想让
专车司机接送，师范学院的车每天经过政府门口四次，他可以按时上下班，转念一
想又怕同僚说他出风头，拼了劲往上爬，便默然接受了。
４月６日，张正只带了一位副秘书长和秘书赴小河区杨树乡调研，事先没有给
市教育局、小河区政府打招呼。杨树乡中心小学的校舍、老师的精神面貌、学生的
文化活动使张正神情振奋，他决定住下来到杨树学区的一些村小学看看。上任不久
的学区校长见年轻的副市长如此轻车简从，不事声张，不乱发表意见，向衣衫朴素
的老师询问家庭生活情况，仔细阅读学生周记，很是惊讶：“张市长你随便走，我
们陪着倒是妨碍。你跑完了我们的三十二所小学后，我们再听你的指示。”张正下
午去了离镇上最近的下店子，当晚返回到中心小学。
饥肠辘辘，准备在中心小学灶上就餐时，被眼前的景观怔住了：一二十人在院
子吵吵嚷嚷。张正只认识市教育局局长，其他人一个也不认识。这些人赶到这里来，
有重要的事情吗？从他们一脸不高兴的表情看，我已得罪人家了！张正这么想。
小河区正副区长摇摇摆摆走来，脸上的微笑有些生硬：“张副市长，我是小河
区区长，我们等了一个下午，终于把您等来了。乡政府准备了晚饭，咱们去凑合一
顿吧。”区长说。
河东市人称呼副职一般不带“副”字，即使对下级。从对方不尊重的口气中张
正意识到这位领导根本就没有把自己放在眼里。
张正说了一声好吧，向学区几位校长用眼光表达了一下谢意，随区长离开了中
心小学。
乡政府有一个相当不错的接待大厅，大厅里有豪华包厢，雕漆大桌椅，典雅别
致。这一行人自然坐两桌，张正建议不要分开，大家在大厅的雅座就餐，以便气氛
融洽。区长依了张正，安排诸位在大厅坐下来，酒宴也便开始了，十二道凉菜，五
粮液白酒，中华牌香烟。
区长对张正说：“乡下不比城里，不比高等学府，张副市长就将就将就吧！”
张正从区长一板一眼的遣词中听出了言外之意，没有怒，也没有赔笑脸，平静
地说道：“这两桌饭哪位有钱人付款？”
此话一出，厅内鸦雀无声。
还是区长说话了：“张副市长不是农民出身吧？”
张正没有理会，看都没有看一眼，说：“乡领导是哪位？请把白酒撤掉，菜已
经做好，不能浪费，我个人付钱，算我请客；不过，我没带足够的钱，先欠着，过
几天我再来时补上，怎么样？”
书记乡长站了起来，只是站着，没有把酒拿掉的迹象。
区长又说话了：“不就两瓶酒么？我付钱。”副秘书长对乡上人说：“时间不
早了，我们明天还要到村里去，酒是绝对不能喝了，大家快吃饭吧。”
“不着急。”副区长开腔了，“日月常在，何必一时把人忙坏，酒还是要喝的，
就看张副市长能不能看得起我们。”
张正站了起来，对他的三个人说：“咱们走。”
区长拦住了张正：“张副市长，我们还没有谈工作呢，您往哪去？”
张正坐了下来，说：“说吧。”
区长依旧笑着：“您今天看出了什么？杨树乡的教育问题在哪里？说出来我们
马上纠正。”
张正接过话茬，声音硬似生铁：“我错了吗？我不能来杨树吗？”
副区长说话了：“以往市上领导可不这样，他们下来事先向我们通知的。”
“征得你们的同意？”张正大声问道。
“不是征得同意。”
“那是什么？”
“我们陪着。”
“就像现在这样陪着？照这样的话，全市教科文卫的方方面面、每个角落我走
上一遍花去几百万，那我还搞什么调查研究？而你们要搁置多少工作？区长副区长
同志，你们俩是阻止不了我的。”张正拂袖而去。
回到中心小学，四个人冲泡了“康师傅”方便面了却了一顿夜餐。一天的疲惫，
使张正很快睡去。入睡得快，醒得也早，半夜里，张正醒了。他在床上回味昨天晚
上的一幕，心头有一种莫名其妙的滋味。浩浩荡荡、拉开架势搞调研，是时下下基
层的一种形式，单枪匹马好像就是出风头，与大家唱对台戏。想到这里，张正觉得
还不对，这位区长话头强劲，句句有芒刺，是其性格这样倔呢？还是这杨树乡的学
校真有问题？
听到张正辗转反侧，不能入睡，副秘书长清了嗓子问：“睡不着了？”
“睡醒了。”张正客气地回答，“老哥，这个区长为何今天这样对待我们？”
“原因比较多。首先是你这次调研就不合乎好多人的胃口；另外他是有背景的，
他父亲当过地区组织部部长，他们兄弟三人现在都是咱们市里的正县级领导。他本
人是××工业大学机电专业毕业，专业上有一套，曾是市级干部的后备，但狂妄自
大，目中无人，只好弃用，从企业工委书记岗位上下来，安排到经贸委当了个二把
手，情绪很大，牢骚满腹。不知谁起了作用，就到小河区当了区长。”
“明天早上可能还有出戏，你为我们准备准备。”张正说。
“没啥准备的，看上两个小学后打道回府。”
果不出所料。天刚亮，区长一行十多人出现在中心小学后院，新鲜的是区长、
副区长换了一副脸面，脸上出现了一分尊重。区长双手紧握张正的手说：“我就不
陪了，景区长及区教育局的同志陪你想看哪里去那里，回城后我再听你的指示。”
张正应许。
杨树乡是小河区最边远最贫困的一个乡，靠山吃饭，生态保持得还比较好，到
处可以见到绿色的草地和树木。
在一处芳草茵茵的山坡上，张正发现了一群牧童，停车，近前，张正问一个小
姑娘：“哪个村的？”
“麦粒庄的。”小姑娘嫩嫩地回答道。
“为什么不上学？”张正问。
“上不起。”另一个男孩说。
“得多少钱？”
“学费四十元，书钱四五十元，还有班费、防疫费、卷纸费、考试费、取暖费，
还有，还有校服钱……”
“这都是合理的吗？”张正将疑惑的目光投向市教育局王局长。王局长没有回
答，把问题交给区教育局的赵局长。赵局长说基本差不多。
张正说：“说说看。”
赵局长说：“这些费用加起来没有超过国务院的规定。”
“是吗？”张正很不高兴，“国务院的规定是针对全国的，是个平均数，发达
省区肯定要高一些，我们这穷地方……”张正低下头再问小姑娘：“你们庄里像你
们一样上不起学的孩子有多少？”
“小的就我们几个，大一点的，十二三岁，进城打工去了。”
“十二三岁进城能干什么？”张正问。
“洗车的、餐厅洗碗的、当保姆的……”
“有多少？”张正问。
“多着呢，好几十哩。”
这时，站在边上没有说话的一位白发白须老人说话了：“你们是城里来的领导
吧！”老人的口气非常温和。
“大伯，我们是市里的，下来看看你们的学校。”张正说话的同时向老人敬上
一支烟。
“你是——？”
“我是一个小头头，这些人当中的一把手，您给我们谈谈这里的真实情况。”
老人笑了，说好着哩。
“不对吧。这里就有六个娃娃放牲口不念书，咋能说好着哩？”张正笑着说。
老人看了一眼杨树乡的乡长，微笑着叹出一口气：“首长，我说实话你们可能
不高兴。”
“说吧，我们这么多人坐这么多车远远地来，就是听实话的。说吧！说了实话
我就认您当亲戚哩，逢年过节我还会看望您来哩！”张正说。
老人笑出了声：“首长，现在生活是好了，但学生娃的费用也太高了。一个小
学生，课本不多，配套练习多过伙：考试还要考试费、卷子费；收了班费连把笤帚
扫帚都不买；教室窗子没玻璃，用白纸糊着；收了取暖费，不买块煤，买些蜂窝煤，
还多半拿回家自家烧了。一个学生收四十元学杂费，不盖房，不买桌椅，都干啥了？
我们每年还要交教育附加费，一个农民几十块，学校的教室还是六七十年代的旧房，
这些钱上哪里去了？我说首长，你能查一查吗？”
张正递给老人一张名片，说我还会来看您。老人接过名片，惊喜地喊道：“你
是副市长！今天见到大官了！”
张正谢了老人，向远处绿树成阴的村庄驰去。
张正在这个村名可爱的麦粒小学见到了穿校服的小学生，破旧的校舍，破旧的
课桌椅，寒伧的教师宿舍，确如老人所言，几个教室没有一把笤帚，操场连一副篮
球架也没有。
张正问乡长：“这样的小学还有多少？”
“十来个吧。”
“教育费附加是怎么用的？”
“集中用，一年有一年的计划，有近二十个小学都是新校舍。”
“市里区里的投资呢？”
“那不容易争取。”
“这近二百学生的学校，收上来的学杂费一万多块钱都花到哪里去了？”
乡长沉默不语。
张正上午只看了麦粒小学，午饭未用直接进城去了。
三天后，市区两级审计工作组一行四人进驻杨树乡，开始五年来的教育审计。
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