第57节:走出核怪圈(5)
第二次出现在里根政府上台、美苏冷战正酣的20世纪80年代。美苏关系经历
了20世纪70年代的缓和后,在里根上台后再次进入激烈对抗时期。里根不接受"
相互确保摧毁" 的核威慑概念,上台伊始就提出一整套核战争观点,认为核战争
不仅可以打,而且可以有控制地打,长期地打,以天空为基地打。他推出了轰动
世界的" 星球大战" 计划,企图发展" 天衣无缝" 的战略防御系统,核大战阴云
一时笼罩全球。在此阶段,美国学者、著名撰稿人乔纳森·谢尔(Jonathan Schell)
于1982年出版的《地球之命运》(the Fate of the Earth) 一书,以冷酷的笔触
描写了" 核浩劫(the nuclear holocaust)"后的地球,成为当年的畅销书,对公
众舆论产生了巨大的影响。在美国民众的强大压力下,里根开始冻结部署新式核
武器及在西欧部署导弹的计划,以缓解美苏之间剑拔弩张的局势。此时,前苏联
共产党总书记戈尔巴乔夫提出了所谓的" 新思维" 。他在1986年1 月15日发表的
讲话中,提出到2000年前分步骤完成全面消除核武器的计划。同年,里根总统和
戈尔巴乔夫在雷克雅未克会面,讨论了消除核武器和远程弹道导弹的问题。1987
年,美苏达成《中导条约》,同意消除所有携带核弹头的中程导弹。第二次无核
运动的特点是自下而上地发动了民众、部分精英和媒体,但是基本没有成功的希
望。因为核武器已经成为维系美苏两个超级大国战略平衡的杠杆,要想实现无核
世界,必须首先改变整个国际体系,而这在当时美苏冷战达到顶峰之时是不可能
的。
第三次出现在冷战结束后的90年代中后期。20世纪90年代以美苏对峙的结束
和两极格局的解体拉开帷幕,美、俄综合国力对比出现严重失衡,美国作为唯一
超级大国享有绝对军事优势,核武器在国家战略和国际政治中的作用大大下降,
美国国内重新出现了要求实现无核武器世界的呼声。诸如史汀生中心、美国科学
家联盟和国家科学院等美国智库开始研究废除核武器的必要性和可行性,并陆续
发表了一些研究报告,其中比较有影响的是史汀生中心于1995年2 月开始陆续发
布的有关核问题指导委员会的报告,为报告提供咨询的有不少在任和前任政府官
员和军队将领,包括前北约司令安德鲁·古德佩斯特(Andrew J?Goodpaster) 上
将,海湾战争时任联军空中部队司令、后任美国航空航天总部司令的查尔斯·霍
纳(Charles A?Horner)上将、前国防部长罗伯特·麦克纳马拉(Robert S?McNamara)
以及主持撰写" 第68号国家安全委员会文件" 、并于80年代担任美苏裁军谈判首
席代表的保罗·尼采(Paul Nitze)。这些著名的冷战斗士公开质疑美国核态势,
要求全面废除核武器,引起美国、甚至其他国家智库和非政府组织的讨论,并最
终影响到一些国家的政府。澳大利亚工党政府于1995年11月成立了" 消除核武器
堪培拉委员会" ,该委员会于次年8 月向澳政府提交" 堪培拉报告(the Canberra
Report)",并于同年9 月向联合国散发了这一报告。这份报告明确提出,核武器
对全体人类及其生存环境提出了不能容忍的挑战,但在极端敌对的非同寻常的年
代建立起来的核武库仍然存有成千上万吨的核武器,因此,那种认为核武器可以
永久保留但永不使用——不管是偶然的还是通过决定——的说法都是缺乏可信度
的。在这种情况下," 完全安全的唯一办法就是消除核武器并确保永不再生产它
们。" 【美】罗·麦克纳马拉等:《历史的教训:美国国家安全战略建言书》,
张立平译,世界知识出版社,2005年1 月第1 版,第129 页。
1998年8 月印度和巴基斯坦进行核试验后,日本首相桥本龙太郎提议资助日
本国际事务研究所成立" 核不扩散和核裁军东京论坛" 。该论坛于1999年7 月提
交了题为《面对核危险:21世纪的行动计划》的最后报告。其后美国国内形势出
现反转,1999年美国国会未批准《全面禁止核武器试验条约》,2001年"9·11"
恐怖事件后美国先后对伊拉克和阿富汗发动战争,2002年小布什政府宣布退出
《反导条约》和部署导弹防御系统。这一系列事件使核武器和核威慑的重要性再
度上升,第三次无核运动也是无果而终。
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