第58节：走出核怪圈(6)

　　第四次则以2007年美国四位前政要——前国务卿亨利·基辛格(Henry A?Kissinger)、
乔治·舒尔茨(George P?Shultz) 和前国防部长威廉·佩里(William J?Perry) 、
前参议员萨姆·奈恩(Sam Nunn)——在《华尔街日报》发表署名文章为开端。由
这四位世界级名人引发的禁核运动正以蓬勃之势席卷全球。这四位重量级人物在
其文章中，认为" 世界正濒临进入新的危险的核时代" ，呼吁所有核国家继续大
幅度削减核武器，并尽快批准《全面禁止核试验条约》，争取建立一个" 无核世
界" 。George P?Shnltz ，William J?Perry ，Henry A?Kissinger and Sam Nunn
：A World Free of Nuclear Weapons ，The Wall Street Journal ，January
4 ，2007? 美国《外交》杂志刊登已故美国科学院院士、美国科学与艺术科学院
院士潘诺夫斯基的文章，对布什政府采取的核武器政策进行批评，主张美国应该
朝着彻底销毁核武器的目标努力。Wolfgang K?Panofsky ：Nuclear Insecurity ，
Foreign Affairs ，September/October 2007? 是年3 月，美国著名核武器设计
师约瑟夫·马特兹称，美国对核武器政策讨论的重点应放在削减核武器上，而不
是如何去建造核武器。Wade Boese：Lawmakers Sideline New U?S Nuclear Warhead，
Arms Control Today?6月，卡内基国际防扩散大会召开，会议提出，核裁军比其
他任何问题都重要。会议还呼吁所有核武器国家应该在维持一定核威慑的前提下，
大量削减核武器，降低核武器的重要性。2007 Carnegie International Nonproliferation
Conference：Tomorrow's Solutions。转引自：《国际战略与安全形势评估》，
中国现代国际关系研究中心编，时事出版社，2008年4 月第1 版，第107 页。

　　也正是在此推动之下，美国的两大政党在其后的总统选举中，都把" 大幅度
削减核武器" 作为自己的施政纲领。2009年4 月5 日，坐上美国总统宝座的奥巴
马在布拉格发表" 无核世界" 讲话，承诺为彻底销毁核武器而努力，提出推动核
裁军、强化防扩散机制、打击恐怖主义等主张。美国的主张立即获得其他国家的
响应。该年4 月27日傍晚，日本外相中曾根弘文在东京发表题为" 实现零核的条
件——世界核裁军的'11 项指标'"的演讲，阐述日本的核裁军政策，提出以实现
" 无核武器世界" 为目标的11项主张，内容包括三大方面，第一个方面是有核国
家的核裁军措施，包括美俄两国加强协调和起到带头作用；第二个方面是整个国
际社会的措施，包括禁止核试验、禁止生产用于核武器的核物质等；第三个方面
是和平利用原子能的措施，包括进行民用核能的国际合作、加强国际原子能机构
的保障措施、防止核恐怖主义等。5 月，俄罗斯发布《2020年前国家安全战略》，
将彻底销毁核武器纳入战略视野，并明确提出" 要始终如一地向无核世界迈进" 。
7 月，英国发布题为《迈向2010之路——应对21世纪核问题》的蓝皮书。

　　一轮接一轮的核裁军运动，推动着人类不断朝着彻底销毁核武器的方向前进。
2009年9 月24日，联合国安理会召开首次核不扩散与核裁军专门会议，安理会15
国悉数与会，并通过由美国起草的1887号决议，号召各国推动核不扩散和核裁军
努力，为全面消除核武器创造条件。或许也正是在这种表象的影响下，一位名字
叫理查德·罗兹的美国人在其所著的《原子弹的黄昏》中作出一个充满自信的预
言：" 我们发现自己生活在21世纪的第二个十年，正朝着一劳永逸地消除核武器
大步前进。" 【美】理查德·罗兹：《消除核武器，世界将更加安全》，载：
《参考消息》，2010年10月6 日第12版。

　　但是，对到目前全球范围内的核裁军活动到底取得什么样的成效，各方评价
并非正面。在中国现代国际关系研究院的专家们看来，迄今为止，核裁军的各方
面进展虚多实少，并无实质性突破，具体表现在这样几大方面：①美国无意对其
核战略做根本调整。美国总统奥巴马称，只要存在核武器，美国就需要维持有效
的核威慑力量。美国国会出台的《战略态势评估报告》也认为彻底销毁核武器的
条件并不成熟，美国应该维持三位一体的核力量结构，并对核武器进行升级换代。
②因美国与俄罗斯之间的核裁军谈判都是立足在以" 相互确保摧毁" 为基础的核
遏制战略之上，因此，这两个核大国之间的所有与核武器有关的裁军协议其军事
意义是极其有限的。③鉴于其他核武器国家在核武器的拥有量上与美俄两国差距
较大，美国对推行核裁军兴趣不大。换言之，" 目前美国高唱' 无核世界' 主要
是为了推动防扩散，而不是急于搞多边核裁军。由美国起草的联合国安理会核峰
会决议以防扩散为主，核裁军篇幅短，内容虚，反映了美国当前努力的重点。"
中国现代国际关系研究院：《国际战略与安全形势评估（2009/2010 ）》，时事
出版社，2010年3 月第1 版，第105-106 页。

　　　　　　　　　　　　

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