第2节:城市困局,与每个人息息相关(2) 相信我们每个人都会找到自己的机遇,诸如发展的坐标、立足的区域、生活 的城市,乃至旅游休闲的目的地。诚然,每一个城市经济版图的扩张,将不可避 免地被纳入全球社会综合资源重新配置的庞大体系中,一座城市的资源禀赋、历 史文化、区位特点、引资环境、财政状况、居民收入、消费水平、福利待遇以及 就业情况等诸多要素,无一例外地和这个城市的未来紧密联系在一起,而这些都 与你我紧密相关。《十二五规划纲要》的出台,气势恢宏的城市发展战略布局已 经十分清晰,区域与城市间的竞争会更趋白热化。我们所关注的城市,谁将在竞 争中脱颖而出,势必会吸引每个人的眼球,因为人们已经发现,商机并不难觅, 关键在于是否善于发掘。 总之,面对" 十二五" 规划为我们提供的更多机遇,你准备好了吗? 30多年城市化巨变 蓦然回首,中国改革开放已经30多年了,大家可能已经真真切切地感受到, 我们所生活和工作的城市非昨日可比,发生了翻天覆地的变化,变得连我们自己 都感到陌生。 我们的城市究竟发生了怎样的变化? 从20世纪90年代开始,中国的城市化进入了一个加速发展的时期,与此相适 应,城市化政策也出现了相应的变化和调整。这一时期中国城市化政策的调整主 要体现为:由过去实行城乡分割、限制人口流动转为放松管制,允许农民进入城 市就业,鼓励农民迁入小城镇;有重点地发展小城镇,积极发展中小城市,完善 区域性中心城市功能,发挥大城市的辐射带动作用,引导城镇密集区有序发展。 自此以后,各大中型中心城市的规模扩张及城市建设加速,大中型中心城市实现 了率先发展,在国民经济中的地位日益增强。随着深圳、广州、上海、北京等超 大城市的崛起,一批大中城市蓬勃发展起来,迅速成为区域经济发展的龙头,涌 现出一批区域经济中心城市。经过30多年的发展,中国已初步形成了包括大中小 城市及小城镇在内的相对完整的城市体系。 尽管改革开放30多年来,中国的城市化发展饱受非议与诟病,但仍然不能否 认,以大城市为依托、以增强综合承载能力为重点,大中小城市和小城镇协调发 展,走有中国特色的城市道路,是符合中国国情国力和中国特殊发展阶段的现实 选择,中国的城市改革与发展成就斐然。 目前,中国城市化整体水平已经达到45?68%,与世界平均城市化率46% 基本 持平。据专家初步分析预测,到2020年,中国将有50% 的人口居住在城市,这就 意味着在不远的将来,中国的城市化率将达到50% 以上甚至更高。这个数据表明, 中国城市化的趋势已经势不可挡。