第11节:歧路彷徨--城市化"大跃进"之困(6) 反思上述中国城市发展过程中产生的系列症状及后遗症,病根在于改革开放 初期对于城市发展前景的预测不足。这样,也就失去了改革开放初期城市发展起 步阶段控制城市规划、控制国家土地资源、控制城市开发尺度、控制城市生活环 境的最佳时机,等到城市问题成堆、新城市化运动问题积重难返之际,才开始推 出各种应急与补救措施,显然为时已晚了。 正如文化部一位官员在一次公开演讲中批评的,城市化加速进程中的" 矛盾 凸现期" 遭遇到" 城市化急躁症" ! 妄自尊大——" 国际化大都市" 畅想曲 ·一座城市随随便便就提做国际化大都市,是不是瞎折腾? ·一窝蜂地进行所谓" 国际化" 造城运动,无疑还是城市决策者的" 政绩情 结" 在作祟。 ·在幻想指导下的超前冒进和盲目提出" 国际化" ,往往是劳民伤财,得不 偿失,城市呈现畸形发展。 2011年6 月,西安世界园艺博览会开幕。西安人将此次世园会作为迈向国际 化大都市的一个" 起跑仪式" 。早在2010年6 月,西安国际化大都市城市发展战 略规划就获得陕西省政府通过。尽管西安这几年发展很快,国际化程度不断提高, 但是西安要做国际化大都市的提法还是受到了很多人的质疑。 其实早就有人提出:一座城市随随便便就提做国际化大都市,是不是瞎折腾? 2011年7 月24日《中国青年报》中《不能做一厢情愿的国际都市梦》一文报 道:10年前,中国曾经有86家城市提出了" 建立国际大都市" 的口号。令人莫名 其妙的是,10多年后国内竟有183 个城市提出要建国际化大都市,大约占全国667 个城市总数的27% ,平均4 个城市里就有1 个要把自己定位为" 国际化大都市" 。 这其中除了有人们熟悉的大城市,有一些则是刚刚升为地级市的年轻中等城市。 2010年6 月9 日,《沈阳日报》的时评《183 个城市欲建国际大都市说明了 什么》也批评道:这种现象反映出的是城市形象焦虑症,十分荒唐。面对这种现 象,有专家指出,对照国际化大都市标准,中国内地真正可以称得上" 国际化大 都市" 的城市也许一个也没有。 何谓" 国际化大都市" ?虽然没有一个具体的标准,但专家们普遍认为,它 绝对应该是有着全球影响力的国际现代化城市,具有超群的政治、经济、科技和 文化实力,并且与全世界或绝大多数国家有着密切的经济、政治、科技和文化联 系。更重要的是,它是城市能量的超级聚合体,在国际舞台上有着举足轻重的地 位。以2006年的数据为例,美国纽约的GDP 可以在全世界所有国家中排到第14位, 如果将全美5 个最大的城市加在一起,其GDP 仅次于本国、日本和德国,名列全 球第4 位。这些城市才能名副其实地称为" 国际大都市" 。还有如中国的香港, 经过几十年的努力,香港已成为世界上最知名的国际性大都市之一,其主要标志 为:第一,香港是世界上最重要的国际金融中心之一,是除伦敦、纽约之外的世 界第三大银行中心,大多数国际金融机构以香港作为亚洲的业务基地;第二,香 港是国际贸易和运输中转中心,其外贸总额自1992年以来,一直排名世界前10名, 集装箱吞吐量居世界首位,被称为远东国际海运中心;第三,香港还是国际旅游 中心。由此不难发现,建设" 国际化大都市" 绝非振臂呼一句口号,在短短几年 就能一蹴而就的。