第25节：雾里看花--第五个直辖市之谜(6)

　　但是，在2005年的" 两会" 期间，人们没听到深圳市的人大代表和政协委员
有关于深圳" 申直" 提案与议案方面的消息，倒是来自香港的著名实业家、全国
政协委员马介璋先生一语惊人，在" 两会" 上放了一枚重型炮弹：" 将深圳直接
划入香港。"

　　他的这一提案在这一年的全国" 两会" 上引起轰动，也算是对深圳直辖的一
种助威了。

　　直至2011年3 月，媒体又有劲爆消息，全国政协委员高敬德在本年度" 两会
" 上发表重磅提案，认为深圳应该直辖。他分析道：从GDP 总量、人口数量来看，
香港是整个亚太地区的金融中心，若能跟深圳对接起来，那么双层经济一体化的
格局就会形成。2010年深圳市GDP 继续位列全国大中城市第4 位，超过天津和重
庆。基于深圳如此抢眼的经济发展数据，高敬德委员放言，若能够将深圳设为我
国第5 个直辖市，大珠三角区域" 用20年、30年就能够构建成一个超过纽约的大
都会" 。从经济总量上看，如果港深加起来，到2020年GDP 一定会超过3000亿美
元，人口也将达到2000多万人。高敬德表示，建议深圳成为直辖市，除了目前深
圳经济发展突出以外，从全国角度来看，北边有北京、天津，东边有上海，西边
有重庆，唯独南边缺乏这么一个直辖市。他直言：" 如果把深圳建成直辖市，深
圳能够对整个地区起到引领和拉动作用。"

　　事实上，深圳特区建立伊始，就直接受中央和国务院领导，近乎扮演着一个
直辖市的角色。从经济总量上分析，深圳早已超过天津、重庆两个直辖市。中央
财政收入继2006年首破1000亿大关后2007年再破2000亿大关，达2112亿元。而到
了2010年，深圳的全口径财政收入为3506?8亿元，比上年增长26?8％。对中央财
政的贡献、对全国进出口贸易的贡献更是一般直辖市和省区所不能比的。

　　还有一些研究者认为，无论从国家统一、一国两制的角度，还是从经济发展
的标准角度，深圳都是第5 个直辖市的有力竞争者。因为深圳从来就不是一座孤
立的城市，香港的发展必然要解决深圳的定位问题，否则，不仅深圳找不准发展
方向，香港的经济社会问题也不能有效化解。

　　近几年深港合作的不断深化为共建世界级大都会奠定了坚实的基础。特别是
2004年，双方签署了历史性的" １＋８" 合作协议，在" 一国两制" 和粤港合作
框架下，建立了双方定期对话机制。深港双方已签署了建设" 深港创新圈" 合作
协议，标志着深港共建世界级大都会迈出了实质性步伐。

　　在民间，两地企业和市民对推动经济要素自由流动的诉求日趋强烈，学者更
是先后提出了" 深港都市圈" 、" 两制双城" 等构想。

　　　　　　　　

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