第26节:雾里看花--第五个直辖市之谜(7) 直辖不如直接并入香港 不管怎样,笔者始终认为,深圳的处境目前是尴尬而无奈的。作为中国特区 的窗口和南方的中心城市之一,其经济总量不仅一直排在直辖市天津和重庆之前, 还直逼华南中心城市、省会广州,然而多年来处于" 被领导" 地位的深圳一直受 到广州的挤压,与广州的" 老大之争" 始终处于下风。 时至今日,尽管深圳成为直辖市的传闻已不再新鲜,但深港两地合作的步伐 仍在不断提速。 客观上看,一些专家早就已经把深圳和香港视为一个" 连体都市群落" 。比 如著有《创意经济》一书的美国著名学者弗罗里达惊奇地发现,深港两地是世界 上夜晚灯光最亮的地区之一。他根据这一发现,将深港设想成为一个特大城市, 并且取名为" 香圳" 。 值得关注的是,2009年5 月中旬,在上海获批" 双中心" 后,深港地区顺利 获得了国务院批复的" 五大中心" :全球性的金融中心、物流中心、贸易中心、 创新中心和国际文化创意产业中心。 《深圳综合配套改革试验总体方案》获批后,深圳在已有的经济特区基础之 上,又成了名副其实的" 国家综合配套改革试验区" 。这是深圳1980年8 月被全 国人大常委会批准设置经济特区后,又一重大发展机遇期。有人幽默地说:" 这 样一来,深圳岂不是成了' 特区的平方' 。" 《深圳综合配套改革试验总体方案》获批,推进了港深的全面深度合作。有 研究数据表明:2020年以前," 深港大都会"GDP可保持年均约8%的增长率,到2020 年,其经济总量将达到1?11万亿美元,仅次于纽约、东京,排名世界城市第3 位, 仅目前深港合起来的金融证券市场总量就已相当于伦敦的数量。 事实上,深港两地的深度合作已经全面展开。 2007年5 月,《深港创新圈》协议在香港签署,这标志着深港双方正式提出 了" 深港创新圈" 的新概念,并开始了建设工作。2009年11月,一批专家学者聚 集深圳,研讨深港如何深化合作的问题," 深港创新圈" 再度升温。" 深港创新 圈" 概念的提出和实施,旨在整合两地资源、形成产业链、提升深港地区和珠三 角区域的自主创新能力。深港两地科技、创新合作的示范区——河套地区在近两 年来深港两地研究机构的探讨中,被建议规划为" 仿照伦敦金融城的模式设立深 港金融城,打造一个新的金融特区和国内金融改革的试验、示范区" 。 之后,深圳公布的《深圳城市总体规划(2008-2020 )》中确定了深圳城市 " 前海双中心" 之一的" 前海中心" 的核心区域,该区域总占地面积约15平方公 里。规划提出,前海合作区的功能定位为:深港合作先导区、体制机制创新区、 现代服务业集聚区、结构调整引领区,其服务范围将是包括香港在内的整个珠三 角。