第38节:群雄角力--新特区,盛宴还是鸡肋?(4) 在此之前,有10多个省份参与角逐,争夺第三个综合改革配套试验区,不少 专家认为深圳很有竞争力,但成都和重庆却在这场异常激烈的争夺中脱颖而出, 这是因为什么?2007年6 月13日《华西都市报》中《新特区西部崛起新的增长极》 一文对成都和重庆的优势进行了分析:一、中国城乡二元结构障碍亟须破除,设 立城乡统筹综合配套改革试验区能够破除体制性障碍。二、协调平衡发展,中国 需要新的经济增长极。重庆和成都是西部大开发的龙头城市,建设成渝经济区可 以有效带动中西部地区的发展。三、成都城乡发展获得的成就有目共睹,已有示 范效应,为" 全国统筹城乡综合配套改革试验区" 打下了坚实的基础。 四川省示意图 还有媒体透露,在批准成都成为" 新特区" 之前,国务院委托国家发改委专 程到成都进行了调研。这次批准成都成为" 新特区" ,也表明了国家对近年来成 都的统筹城乡发展工作的充分肯定和高度评价。 总之,位于" 天府之国" 和西部最富庶的川西平原的成都市,作为中西部地 区最大的都市经济区——成渝经济区的重要中心城市,将会迎来重大的历史发展 机遇。这次国家设立成都市综合配套改革试验区,对于进一步发挥成都特有的优 势,强化成都的带动功能和辐射作用,并加速与长三角、珠三角和环渤海三大经 济区相呼应的成渝经济区的崛起,完善国家发展战略的空间布局,促进区域间的 协调发展,都将起到十分重要的作用。 由此看来,成都脱颖而出成为" 新特区" 也算实至名归、不足为奇了。 成都成为" 新特区" 后,加快了打造成渝经济区的步伐。而对于成都方面抛 出的" 绣球" ,重庆似乎显得心不在焉。 据2010年3 月6 日的《中国经营报》刊载的《薄熙来图谋西三角》一文描述 :重庆这几年来在薄熙来的领导下,已经对于西部重大政策和规划具有更大的发 言权。" 新特区" 的批准是倾斜于成渝经济区的,而重庆方面更青睐于" 西三角 " 概念。2009年11月27日," 川渝经济合作与发展论坛" 举行,四川省委书记和 省长悉数出席,然而重庆方面连一个副市长都未派出。这些都表明,重庆似乎有 意无意在减少成渝经济区的关注度。 2011年3 月初,成渝经济区规划终获国务院批准,据说将给重庆带来5000亿 的投资机会。重庆是西部唯一的直辖市,拥有诸多政策优势,而成都的经济实力 也不容小觑。 评点 有专家" 非常谨慎" 地分析:一个经济圈的构建绝非易事,在此过程中如何 化解各种矛盾,如何保障各自利益将是一个棘手的问题。如果合作各方没有大局 观和长远的眼光,那么很可能将宏大而又美好的计划演变成为钩心斗角的" 三国 演义" ,最终以" 三个和尚没水吃" 收场。