第41节：群雄角力--新特区，盛宴还是鸡肋？(7)

　　这样分析，郑州的落榜实在不足为奇。直至2010年，由" 中原城市群" 升级
的" 中原经济区" 才有相对完整的规划出台，并被批准为国家战略，这已是后话。

　　2010年12月，郑州争宠" 新特区" 败落3 年过去后，美国一家网站公布了郑
东新区的卫星图片，并从图片上判断：这只是" 一片空屋的堆积" ，可能是中国
最大的" 鬼城" 。对此，郑州市没少花气力来进行解释和新闻公关。

　　评点

　　昔日争夺" 新特区" 的败落让郑州倍感落寞，郑州多方面的教训，已经被很
多外地城市吸取了，不知郑州本地的官员是否在反思？

　　不过郑州也不应该气馁，在河南省的经济布局中，2011年是" 中原经济区"
的起步之年，作为核心增长极，郑州肩上的担子自然不轻。

　　武汉：" 过五关斩六将" 收获" 鸡肋" ？

　　·屡战屡败，屡败屡战。坚忍不拔的武汉人虽然已" 过五关" ，但稍有不慎，
武汉仍可能会再次与" 新特区" 失之交臂。

　　·武汉" 申新" 之路坎坷多变，跌宕起伏，历尽曲折，开的专门会议不少于
50次，拟出的报告至少有1 米厚。

　　·2011年2 月，履新不久的武汉市委书记阮成发说，武汉比较优势急剧上升。
空间上具有聚焦性，效应上具有叠加性，能真正担负起区域经济发展引擎的责任。

　　对于武汉来说，成为" 新特区" 的确来之不易，5 年6 次申报，真可谓" 过
五关斩六将" ，功夫不负有心人，武汉" 新特区" 终获国务院批准。

　　博士生导师、武汉大学区域经济发展研究中心主任伍新木是知名学者，也是
武汉申报" 综合改革配套试验区" 试点的政府高参，一直以来，他都是武汉角逐
" 新特区" 的积极支持者。据他透露，武汉" 申新" 之路坎坷多变，跌宕起伏，
历尽曲折。

　　第一关：2003年，以" 民营经济改革" 申报综改区。

　　武汉这样申报是有其原因的，2003年，国家围绕发展非公有制经济出台了一
系列方针政策。这一年，武汉就着手准备民营经济改革试点工作。作为武汉市政
府决策咨询委员会委员，伍新木参与了" 武汉市民营经济发展" 这一课题的研究。
据他介绍，虽然武汉当时民营经济发展迅猛，但在全国来看还存在很多问题。例
如第一产业没有形成集约化经营，第二产业整体经济规模小，科技含量低，科技
型、外向型企业偏少。实事求是地讲，以此主题申报，武汉没有任何突出优势可
言。

　　伍新木认为，按照新区、试验区" 先试点后推广" 的操作方式，如果自身不
具备明显优势，也没有鲜明特点，就很难吸引上层的注意力。果然，在这种情况
下，武汉尽管连续两年申报民营经济改革试点，结果只有失望。

　　　　　　

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