第54节:决不妥协(54) 立案庭的牛庭长算是个接访专家了。他跟我们介绍说,立案庭在正月初四就 派了两个审判员去北京了,带了四名法警,开走两辆大巴车。他们将分成两批, 一批守候在北京南站,一批在进北京城的高速公路收费站蹲点。两个审判员都是 专门搞信访接待的,熟悉涂城的每一名上访老户,只要看到熟悉的脸孔,立刻拉 到大巴上送回涂城,一个也不放过。 牛庭长说:" 这算是我们对上访户们布置下的第一道关卡。第二道关卡是我 和小于,我们的任务是在信访接待室前巡逻,看看有没有漏网之鱼。" 他看我一 脸茫然,问:" 第一次接访?" 我说是的。 牛庭长挺和蔼地笑了一笑,说:" 最高院的信访接待室在永定门幸福路,离 北京南站很近,大部分上访户也是坐火车到南站的。从南站到接待室大概有五百 米的距离,中间有道天桥,南站的同志不可能拦下所有的上访户,我和小于就在 这段路上守着,来北京上访的我都熟,平时都盯着他们不让往北京跑的,手头也 有名单,等到了北京,我把名单给你一份。" 邹庭长说:" 老牛,那这次你可没盯好啊,是你的责任。" 牛庭长呵呵一笑,说:" 话不能这么说,上访户都不傻,前几年还能拉去办 个学习班,搞个政治培训什么的,现在不行了,到敏感时期都躲,上门都找不到 人。再说了,我们又不能去逮捕别人,人家还是有人身自由的。" 邹庭长说:" 要是我就不躲,学习班多好啊,说是学习,其实就是公家出钱 旅游。去年去的海南,奥运会的时候集中在黄山,前几年还有去张家界的,吃得 好,住得好,干吗要躲?" 牛庭长说:" 你看看你这点追求。每个人的想法都不一样,其实谁不想省心 过日子,上访户也是被逼上梁山,就像古时候告御状一样,冤屈无处申,只好往 京城跑。他们每个人都有坚定的目标,虽然在我们看来有些偏执,但在他们来讲 那就是最高的理想,所有的追求,可以放弃一切。我搞了半辈子信访工作了,在 这一点上,我是理解他们的。" 牛庭长一字一句说得很诚恳,不像有的干部满嘴官腔,说一套做一套。我看 着他锁紧眉头时额上簇拥的皱纹,心想这是个好人。但我不确定他是不是个好法 官,因为接访似乎不是一个好法官应该做的事情。但站在他的角度来说,他不能 不做,因为这就是他的工作。 牛庭长继续说:" 就比如这次,最高院那边反馈说,还没正式上班呢,涂城 现在信访值班室登记的上访户已经超过三十个了。其中有个叫蔡志华的,之前是 个著名的钉子户,涂城这几年搞城市化开发,当时要在蔡志华家那一片建个高架 桥。他不愿搬,带了村民反抗,最后给强拆了。后来他就一直上访,省里解决不 了,北京也去了好几趟了。这次他带了十几个人过去,是我们要应付的大头。" 我问:" 是补偿没到位还是怎么的?" 牛庭长说:" 该给的补偿当时都给了,他们不满足,最近两年房价涨得厉害, 蔡志华提出要按照现在的补偿标准来赔给他们。" 我说:" 这不可能啊,明显无理取闹啊!" 牛庭长摇摇头,说:" 虽然是明显没有道理的,但有个问题是,当时负责强 拆的是涂舟区政府。根据《城市房屋拆迁管理条例》,只有市级和县级政府有拆 迁权,区一级政府是没有拆迁权的。" 我对行政法不是很熟悉,听牛庭长这么一说,我也感觉不妥:" 政府行为明 显违法啊,这应该赔的。" 牛庭长说:" 赔什么啊,蔡志华一审、二审都败诉,后来几次申诉也都被驳 回了。" 我感觉很疑惑,问:" 这是为什么?条文很明确啊?" 牛庭长苦笑着说:" 强拆是当时的市委书记拍板的,他天天跑到工地上去督 办,看见房子还在就生气,说怎么还不拆掉。最后涂舟区政府就开了推土机过去 了。在强拆过程中还逮捕了个钉子户,一老头,在看守所里自杀了,当时影响很 坏。" 我沉默了,因为大家都知道那个市委书记现在已经是省委副书记兼政协主席 了,升迁之时这座洋溢着现代气息的高架桥也算是他的政绩中光辉的一笔。难怪 这案子翻不过来,法院怎么敢判呢,除非是院长不想混了。