第7节：舆论引导艺术(7)

　　六、新闻与宣传的关系

　　新闻与宣传的关系比较特别，两者既密切相关，又有明显的区别。长期以来，
我国许多人都分不清两者之间的关系，常常将其混为一谈。“宣传”一词，最早
出于陈寿的《三国志·蜀志·马忠传》：“延熙五年，还朝，因至汉中，见大司
马蒋琬，宣传诏旨，加拜镇南大将军。”当时，“宣传”是“宣布传达”之意。
现在，所谓宣传，是指政治团体或个人，为了达到一定的目的，灌输或扩散一定
的观念，以劝服特定对象群体的合目的性的社会行为。宣传具有鲜明的合目的性、
社会性、阶级性、工具性和依附性等特点。

　　新闻和宣传具有许多相同之处。新闻和宣传都是一种信息传播活动，都具有
传播一定信息、反映客观事实、影响社会舆论的目的。同宣传一样，新闻传播也
具有鲜明的阶级性和工具性，这决定了新闻传播也必定要承担政治宣传的任务。
有时常常是新闻用于宣传，宣传也是新闻。特别是在战争年代和阶级斗争比较尖
锐激烈的情况下，新闻传播与政治宣传几乎没有多大区别。

　　新闻和宣传又具有明显的区别。一是传播的内容不同。新闻传播的内容是新
近发生的事实信息，而宣传传播的是某种观点和观念信息，这是两者最根本的区
别。二是服务的对象不同。新闻的服务对象是受众，是传播主体满足客体需求的
活动；而宣传的服务对象则是传播主体自己，是满足自身需要的活动。三是两者
的目的不同。新闻是目的，是通过信息传播，消除受众认识上的不确定性，从中
谋取直接现实利益和直接经济利益；而宣传的目的，则是通过传播和灌输带有倾
向性的观点，劝说受众了解、理解和接受，争取受众的同情、信任和支持，从而
谋取直接政治利益和长远经济利益。四是传播的方式不同。新闻是报道事实，用
事实说话，就事论事，以事感人，要求准确、真实、客观、公正。宣传则重在说
理，以理服人；有时摆事实，是为了用事实说明道理要求观点和材料要统一，观
点要鲜明、正确，材料要真实、典型。五是所处的地位不同。新闻是平行传播、
平等实施。宣传是上传下受、我说你听。

　　本节参考资料：

　　蔡铭泽：《新闻传播学》，暨南大学出版社 2003 年版。第二节道可道，非
常道——新闻传播的形式新闻传播，实质上是信息传播，是信息传播的重要形式。
信息传播是人类沟通交流的基本形式，是人类生产生活中不可缺少的重要组成部
分，是人类社会发展进步最重要的助推器。

　　一、口头传播

　　口头传播是最早的信息传播方式。人类在生产生活中，信息交流必不可少。
最早期的原始人，就出现了举手、投足之类的体态语言传播形式，随之出现了招
唤、呼叫之类的口头语言传播形式。口头语言传播形式经历了原始人由生存本能
反应，到主动自觉行为的渐进式演变过程。口头传播是最早、最大众化的新闻信
息传播形式。

　　　　　　　　　　　　

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