第43节:舆论引导艺术(43) 美国人能做到的,我们中国人就一定做得到! 第三节风起于青萍之末——正确引导舆论的作用日益突出从国内形势来看, 我国的发展正处于改革发展的关键时期,加之国际金融危机的影响,国内经济社 会发展面临着很多困难。这一时期,既蕴藏着巨大的发展潜力,又面临着许多制 约发展的深层次问题。改革进入攻坚阶段,人们对改革的预期目标普遍提高,共 享改革成果的要求和愿望更加强烈,迫切需要兼顾各方利益;一些社会问题进一 步凸显,群体性事件时有发生,处理人民内部矛盾的难度大大增加。 在这种情况下,各级党委、政府和领导干部,科学、准确地认识和把握面临 的形势和任务,正确引导舆论,对于“统一思想、凝聚智慧、积蓄力量、激发活 力,促进改革发展、维护社会稳定”的作用,日益突出,非常重要。 一、深化改革遇到的矛盾 当前,我国正处于深化体制机制改革、加快经济结构调整、加大对外开放的 关键时期,改革发展的复杂性、艰巨性日益突出。我国的经济体制改革,正在由 传统二元经济结构向现代经济结构转变、经济增长方式正在由规模数量型向质量 效益型转变。这些变革都具有基础性、长期性和根本性,所触及的面积之广、规 模之大、影响之深、人员之多,无论在中国还是在世界的现代化历史进程中,都 是空前的。制约深化改革的主要矛盾盘根错节,十分敏感。 (一)深化改革与共享改革成果的矛盾 改革的本质目标是实现经济社会快速发展。改革的过程,也是各社会群体利 益调整的过程。 改革开放前期,从1978年到1992年,改革之风遍及全国,各地区、各行业、 各单位的广大民众都一心一意地谋求自身的发展,并取得了立竿见影的成效。这 一时期,改革虽然也存在许多问题,只是因为人们的注意力没有集中关注,所以, 矛盾没有凸显出来。另外,改革开放的前期,能够普遍提高社会收益,整个社会 的方方面面都是改革的受益者,更重要的是各个社会群体之间、各个社会成员之 间获得的利益差别不是很明显。因而,改革有着广泛的社会基础和群众基础,确 保了改革得以顺利进行。 目前,经过多年的改革发展,各个社会群体之间、各个社会成员之间获得的 利益差别已经十分明显,并且还在不断加大。改革的社会基础和群众基础问题已 经变得非常突出。而且,随着改革的不断深化,将会更加突出。 能否正确处理深化改革与共享改革成果的矛盾,使广大民众相对公平地共享 改革开放的成果,正在考验着我们党的执政能力。要妥善解决这一矛盾,必须充 分发动群众,取得广大民众的理解和支持。在这个过程中,新闻舆论的作用是不 可替代的。