第51节：舆论引导艺术(51)

　　要建立应急报道机制。突发事件是社会各界关注的重点和焦点。突发事件令
人猝不及防，常常因为在处理过程中，没有搞好新闻报道，而引发公众的强烈不
满。各级政府和单位建立应急报道机制，相当重要。要通过新闻报道，增强处理
突发事件的透明度，及时报道事件真相。要通过新闻报道，及时、正确、全面地
披露受众应知、欲知而未知的各种信息，满足广大民众的知情权。要通过新闻报
道，消除群众的疑虑，稳定社会情绪，防止以讹传讹。要通过新闻媒体，及时纠
正偏激言论，疏导非理性情绪，防止事态进一步扩大。

　　要为社会情绪提供合理的释放渠道。突发事件发生后，总会引起一些组织、
个人对社会和政府产生不满情绪。为此，各级党委和政府应提供合理的、可控的
社会情绪释放渠道，使民众的不满情绪能够得到及时宣泄，并确保不产生大的消
极影响。在所有渠道中，新闻媒体是无可争辩的最好途径。突发事件发生后，新
闻媒体及时把党和政府应对处理危机的决策、措施和成效传达给群众，稳定群众
的情绪。同时，把群众的意愿和心声及时向党和政府传递，可以发挥反映民意、
消除民怨、缓解矛盾的作用。

　　综上所述，新闻媒体在有效引导社会舆论、化解社会矛盾、促进社会和谐方
面，具有不可替代的独特优势。各级党委、政府和领导干部，一定要注重发挥新
闻媒体的这一重要作用，为我们的事业发展助力。

　　本节参考资料：

　　国家发改委宏观经济研究院发布的有关信息、《中国经济时报》的有关报道、
《新闻战线》（2006年第3 期）。第四节衣带渐宽终不悔——新闻媒体的管理越
来越开放新闻，是一种特殊的商品，既有一般商品的基本属性，又属于意识形态
领域的重要内容，与国家的利益和安全密切相关。为此，长期以来，世界各国对
于新闻的管理，都非常重视，以不同的形式和手段，对新闻的生产和传播实施有
效的控制和管理。在经济全球化的新形势下，世界各国对于新闻媒体和新闻生产
的管理政策法规，进行了不断的改革和调整，对于新闻媒体的管理趋于更加宽松，
对于新闻产品的管理也趋于更加开放。

　　一、“流动、交流、融合”——新闻生产全球化越来越明显

　　随着全球经济一体化进程的加快，各国资本、技术人才、资源等生产要素，
呈现出许多新特征、新趋势。总的来看，横向流动日益增多，流动频率不断提高。
新闻生产和流动也随之发生了相应的变化。

　　（一）生产要素的流动摆脱了意识形态的制约

　　过去，特别是冷战时期，由于意识形态之争，东、西两大阵营在经济社会的
各个领域展开了全面对抗，生产要素的流动，很难突破意识形态壁垒，基本上是
在各自阵营中有序流动。

　　　　　　　　　　　

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