第54节:舆论引导艺术(54) 中国是文明古国、文化大国、外事大国、旅游大国,境外记者会越来越多的 会聚中国、拥入各地。这给我们各地、各级党委政府和领导干部有效引导舆论和 新闻管理工作,带来了新的挑战。 (四)我国新闻采访报道基本上实现了自由化 我国目前实行的新闻管理政策和规定,对境外新闻媒体和记者的实质性约束 很弱,再稍加变通,其约束力基本上等于零。有些看似很严格的规定,实质上只 不过是秉承传统、沿袭国际惯例制定的规则,其象征性意义远远大于实际约束意 义。 比如,中国的管理条例中明确规定,禁止未取得或者未持有有效的外国常驻 记者证或者短期采访记者证的外国人,在中国境内从事新闻采访报道活动。但实 际上,这一规定很难落实。比如,外国新闻记者以游客身份来华,实施采访报道 活动;国外新闻媒体直接从跨国游客中,聘请记者来华采访,并回传新闻信息等 等,这项规定就很难发挥作用。 至于对国内新闻媒体的记者,或新闻采编的人员,就更宽松和自由了。 长期以来,我们对于党政干部如何正确面对媒体和记者这一问题,存在严重 的认识不足、重视不够,这一问题成为我们干部队伍建设的弱项。 不少地方党政干部,面对国内外新闻记者,表现出相当的弱势和猥琐,手足 无措,无所适从,心虚害怕,底气不足,常常使用“无可奉告”之类的语言、采 取“一问三不知”的做法,装傻充愣,消极对付,极大地损害了党和政府的形象。 各级党政干部面对媒体,不积极地展示、说明和传播党和政府的主张,不仅 是一种严重的失职行为,而且是一种直接抹黑党和政府的行为,更重要的是等于 我们自己主动放弃了公共话语权,拱手让出了舆论阵地,并授予了国内外记者随 意传播党和政府形象的高度自主权。 三、“全面、灵活、突破”——新闻报道内容越来越进步 (一)正面报道异彩纷呈 新中国成立之后,我国的新闻事业获得了长足的发展,新闻报道的形式和内 容丰富多彩、硕果累累。 对于党的主张、各行各业、经济社会建设、人民群众生产生活等取得的显著 成就和发生的可喜变化,进行了深入、生动的报道。 新闻报道的内容异常丰富,涉及的范围非常宽泛,时效性越来越强。报纸、 电台、电视台的节目内容十分丰富,形式多样灵活,对广大受众的吸引力、感染 力不断增强。 各类新闻媒体注重把新闻报道与有针对性的评论、社论有机结合起来,及时 有效地引导了社会舆论,较好地发挥了统一思想、统一认识的作用。 结合党和政府意图,在不同的工作阶段,适时深入挖掘、大力报道许多具有 鲜明时代特征的先进单位和先进个人,生动地展示了广大人民群众建设祖国、奋 发向上的火热社会实践,鼓舞了士气,营造了蓬勃团结、催人奋进的良好社会氛 围。