第7节:中东危机(1) 中东危机 1956年7 月26日,埃及领导人纳赛尔上校在亚历山大广场发表了一次激情洋 溢的反殖民主义演讲。在这次演讲结束的时候,他的军队迅速地控制了苏伊士运 河,并且没收了英国和法国的控制权。 在随后的几个月里,英国和法国采取了紧张的外交行动。到9 月中旬,在各 自政府的指示下,西方国家在苏伊士运河的领航员撤离了他们的办公室。苏伊士 运河被认为有关闭的危险,因为船只通过运河需要高超的领航技术。然而,令英 法政府大感失望的是,埃及的领航员最终证明更能够胜任领航和维持运河运转的 工作。① 10月24日,即在外交谈判陷入僵局几个月之后,英国、法国和以色列的高级 外交官员和军事官员在巴黎边上的塞夫勒市举行会议,并且制定了一份计划来应 对埃及的挑战。以色列将对埃及发动一场突袭,并且入侵苏伊士运河。因而,英 法政府将就苏伊士运河所有权的安全和保护发出一份最后通牒。如果战争仍未结 束,那么为了使苏伊士运河问题的解决有利于自己乃至推翻纳赛尔,英法军队将 会入侵苏伊士运河。② 10月29日,即在塞夫勒会议五天后,以色列对埃及发动了突然袭击。在发出 最后通牒一天后,英国轰炸了埃及的机场,发动了一场新的中东战争。在对袭击 进行反击时,纳赛尔封锁了苏伊士运河,因而实际上切断了欧洲尤其是英国的石 油供应。更令人惊讶的是,美国拒绝提供紧急石油供应。这是对英法两国无视美 国采取单边行动的惩罚。与此同时,美国宣布它并不赞同对埃及的军事行动。 11月6 日,在与阿德莱? 史蒂文森之间的总统竞选中,艾森豪威尔以压倒性 的优势赢得了胜利。当天,英法宣布停火,但是美国坚持,所有外国军队必须全 部撤出苏伊士运河,否则其国家就会面临美国的制裁。艾森豪威尔的首要目标是 促进美国在中东的地缘政治利益,希望对阿拉伯人民作出友好的姿态,从而使美 国取代英国对该地区的主导地位。① 英国的金融陷入了动荡的状态。对埃及的军事行动一发动和英国的石油供应 被切断,英镑就不断下跌。作为紧急金融援助的通常来源,国际货币基金组织在 艾森豪威尔政府的坚持下拒绝向英国提供帮助。只有在英法军队撤出苏伊士运河 的时候,石油短缺的状况才有所缓解。尽管英法两国在战场上取得了胜利,但当 它们的军队不得不撤出苏伊士运河的时候仍然遭到了可耻的失败。 有人可能会问:在只不过是一场商业上的争端中,英国和法国为什么会对埃 及这个刚刚摆脱殖民统治的第三世界弱国选择武力呢?对英国首相安东尼? 艾登 来说,原因是石油。正如他在苏伊士运河危机前在伦敦对苏联领导人所说的那样 :“我必须对石油采取绝对强硬的立场,因为我们将会为它而战。没有石油我们 就无法生存——我们不想被人勒死。”① 石油确实是将近半个世纪以来大英帝国干涉中东的原因。在1914~1918 年第 一次世界大战期间,英国派遣到中东东线的军队超过了140 万人,并且在一战后 继续对中东地区进行军事占领。②在1917年11月十月革命结束之际,列宁公布了 《赛克斯—皮克特协定》的机密副本。在该协议中,海湾地区的阿拉伯领土被英 国和法国任意瓜分。从本质上来看,英国获得了现为约旦、伊拉克和海湾周围地 区等地的控制权,而法国则获得了土耳其东南部、伊拉克北部、叙利亚和黎巴嫩 等地的控制权。巴勒斯坦被划定为国际共管区。这些由英国人划定的新边界至今 仍然或多或少地存在着。③