第24节：重访越南(3)

　　在半个世纪后，日本终于重返越南。它不是作为占领军而来，而是作为“越
南的主导经济力量而来的，控制了超过80% 的投资项目和基础设施贷款”。①现
在大多数石油、天然气和自然资源项目都落在日本投资者的手中，因为他们控制
了大部分对越长期贷款。日本政府也把钱借给越南中央银行，用来进口日本的消
费品。这一过程将会破坏越南的国内工业，使越南陷入债务危机：1986~1993 年，
越南的债务增加了10倍。①

　　对西方媒体和世界银行来说，越南经济经历了创记录的发展速度。但实际上，
由于实施“革新”的新自由主义政策，越南出现了社会和经济困境。据科塞多夫
斯基教授说，1994年，与中国交界的老街省爆发了饥荒。“饥荒并不局限于食物
缺乏的地区。它正在影响所有主要地区，包括城市和湄公河三角洲的‘食物过剩
经济’。”这场饥荒的原因是稻米和其他主食价格的飞涨以及大规模失业。①

　　改革也给教育带来巨大变化。由于鼓励自筹资金，教育已经“商业化”了。
结果，大学教育和读写能力的传统社会主义目标被摒弃了。随后的高辍学率与改
革前形成了强烈的对比，改革前越南入学人数在东南亚名列前茅。大学和研究机
构也遭受资金缺乏之苦，为了生存不得不寻找其他收入来源。①

　　在改革之前，越南的医疗服务和主要药品都是免费的。但是，改革引进了患
者付费制度，造成需求下降，导致越南本地制药工业破产。缺乏资金也造成公社
医疗服务中心关门；医生和医务人员被迫离开公共卫生部门，造成疟疾、肺结核
和腹泻等传染病再度爆发。①

　　大约在1987年，政府停止了对农业灌溉基础设施、水利保护和其他农业服务
的支持。结果，大规模的灌溉和排水设施遭到忽视，这给越南带来了灾难性的后
果。①在世界银行的支持下，越南起草了一项允许农民抵押或转让土地的新法律。
该法于1993年通过。科塞多夫斯基教授说：“结果是高利贷和租赁（尤其在南部）
重新出现，迫使农民经济回到了法国殖民统治末期的争夺和贷款……土地法为挪
用开辟了道路。”①科塞多夫斯基教授进一步补充说：“值得一提的是，阮文绍
将军西贡政权的农业政策又重新出现。”

　　　　　　　　　　　　

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