第34节:跨国公司与发展中国家(2)
美国跨国公司——国际电话电信公司(ITT )曾经卷入颠覆智利总统萨尔瓦
多? 阿兰德(Salvador Allende)的事件。这是跨国公司公开干涉东道国内政的
另一个例子。1970年,美国国际电话电信公司积极支持一位候选人来对抗阿兰德。
在阿兰德当选总统之后,美国国际电话电信公司在智利的子公司被收归国有。然
而,当阿兰德在一次政变中被谋杀后,美国国际电话电信公司在智利的子公司又
回到了它的母公司。①
对跨国公司的其他指控包括利用贿赂来逃避环境法。例如,通过在亚洲的贿
赂,跨国公司可以完全无视环境法,肆意破坏柬埔寨的森林。②据美国商务部称,
有总价值达370 亿美元的55个武器出售合同存在贿赂行为。“在美国商务部所接
收的行贿控告中,有一半是关于国际国防合同的。”③
1986年,瑞典军火制造商博福斯(Bofors)公司向当时的印度总理拉吉夫?
甘地(Rajiv Gandhi)及其副手行贿3000万里拉。这被称为“印度独立以来最大
的贿赂丑闻”。③
跨国银行也参与到对第三世界国家和前社会主义国家的掠夺之中。私营银行
成为贿赂资金转移出本国的通道,同时也是榨取第三世界国家资源的另一种途径。
因为银行保密法严禁这些国家采取法律行动来收回这些被掠夺的资金。②据估计
每年有400 亿美元的非法资金流向西方的银行,现在全世界的私营银行总共价值
17万亿美元。据布鲁金斯研究所的雷蒙德? 贝克(Raymond Baker )称,美国已
经成为“世界上最大的非法获利储藏库”。⑤花旗银行排名前350 位的客户全都
是外国政府的高官或者他们的亲属。1999年,国际货币基金组织估计,每年有5900
亿到15000 亿美元的资金离岸洗钱,而这些钱都来自于腐败与欺诈。
全球化与世界贸易组织都没能帮助发展中国家,因为自由贸易与全球化的真
正赢家是跨国公司。现在,世界贸易组织的规则是政府不得干涉商品与服务的自
由流动,这都是为跨国公司的利益着想。在食品安全与环境保护领域也同样如此。
更为严重的是,这些国家的国内经济政策受到了世界贸易组织的挑战。例如,印
度政府“不能限制进口,即使它面临严重的国际收支平衡问题”。对合法国家特
别是第三世界国家的治理与正常运转而言,这将成为一个极其危险的信号。①
世界贸易组织实行的知识产权协定(TRIPs )也有利于跨国公司。这些公司
控制着诸多专利与商标。上述规定阻挠了第三世界国家发展相似的产品,使跨国
公司居于垄断地位。另一方面,世界贸易组织的这些规定使“跨国公司有权使用
植物和天然派生物,比如从印度楝树中提取的天然杀虫剂。农民使用这种杀虫剂
已经有几百年的时间了,而现在它却被一家美国公司进行了专利注册”。①如果
不给这家美国公司缴纳专利税,农民就不能再使用这种天然产品——尽管他们已
经用了几百年。
世界贸易组织的规定加上政府的放宽管制,加剧了跨国公司造成的环境破坏。
据“地球之友”称,由于跨国公司在第三世界国家的行为,“世界上一半的森林
已经被彻底摧毁;半数河流遭到严重污染或干涸;超过三分之一的渔场要么枯竭,
要么捕捞过度”。更令人不安的是,由于游说白宫拒绝实施旨在阻止全球变暖的
《京都议定书》,世界最大的石油公司埃克森美孚已经遭到起诉。②
经过在第三世界25年多的工作与田野研究,迈克尔? 科塞多夫斯基(Michel
Chossudovsky)教授得出结论说,由于西方跨国公司的入侵,以及国际货币基金
组织与世界银行规则的引入,发展中国家的国内经济已经崩溃:“在世界银行和
国际货币基金组织的命令下,为国内市场生产商品的所有工业部门都已经濒临破
产。”①“世界上最大的公司却取得了前所未有的增长,扩大了它们在全球市场
上的份额。然而,通过代替已经存在的生产体系——即在损害地方、地区和国家
生产商的情况下,这个过程已经全面开始了。”①在服务部门,麦当劳等西方大
型跨国公司通过加盟连锁权控制了当地的生意,“全球性公司由此挤占了本地小
公司和零售商的大部分利润,而大量投资却是由独立的生产商(特许经营人)提
供的”。①因此,由于拥有世界上最先进的技术和最庞大的资金,西方跨国公司
践踏了发展中国家的本土产业,进而导致当地经济的崩溃,使当地居民更加贫穷。
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