第43节:美国国债本位制与世界货币(2)
在过去,拥有主要通货的国家将必须实施减少支付赤字的严格措施,就像20
世纪60年代的英国那样。英国不得不采取通货紧缩的计划来支撑它的货币,并且
牺牲就业和出售国有资产来恢复国际收支平衡。然而,美国发现,强迫世界接受
作为不可兑换货币的美元,使之取代黄金成为各国央行的主要储备资产,这样美
国就可以不用节约开支而从国际贸易赤字中获得巨大的好处。最终,美国不必清
理它的金融机构,可以继续不依赖它们而生存下去,并且仍然可以用永远不会偿
还的期票来获得世界资源以及实物产品和服务。①
因此,在国际金融的历史上,一个债务国的国债首次成为世界各国央行的储
备资产。美国的内债——国库债券——充当了国际货币,并且可以“由某个个别
的政府任意发行,用来筹资获取其他国家资源的资金”,就像密西西比大学著名
教授以及《超级帝国主义》(Super Imperialism )及其续篇《全球的破裂》
(Global Fracture )这两本畅销书的作者迈克尔? 哈德森(Michael Hudson)
所详细描述的那样。①哈德森解释说:“欧洲、日本和加拿大变成了全新形式的
卫星国。随着对美出口的浪潮和把自己的公司出售给美国投资者,这些国家表面
上的繁荣或许会持续下去,但美国国债本位制迫使它们把自己的贸易盈余重新借
给美国政府。”①这是最高级的金融剥削,直到今天仍然在上演:世界各国的央
行正在把它们持有的美元送给美国。由于剥夺了全世界的财务,美国的企业如今
正在用美元来寻找它们的全球猎物,而这些美元最终又将回到美国财政部。美国
跨国公司的“海外收入”却宽免回到美国,因而扩大了美国国内的经济。甚至美
国海外军事开支最终也可以作为国债重新回到美国。①
哈德森教授指出:“美国人不仅能够用纯粹的几张纸换取外国的产品、服务、
公司和其他资产,而且这些纸片还是美国财政部的借条。美国所需要做的一切就
是经营国际支付赤字,而外国的央行却沉迷于那些它们只能投资于美国政府期票
的美元。”①因此,美国把国际支付赤字——传统上的债务——转变成一种实现
其全球支配地位的经济力量。连续多届的美国政府利用国债本位制,牺牲自己贸
易伙伴的利益,发动金融战争和为维持本国经济增长提供资金。自从布雷顿森林
固定汇率制崩溃之后,美国运用这一工具对全球进行金融剥削长达35年之久。按
照哈德森教授的观点,最终的结果将是:
当欧洲、亚洲和拉美最终突然改变的时候,就会出现一场危机。美国曾经说
过,它不可能也不愿意偿还自己的美元债务。作为一种选择,它建议“把美国的
过剩美元投入到世界货币体系中。其他国家可以从国际货币基金组织获得与它们
所持有的美元相等的信贷,但是这些所持有的美元不再是美国财政部的债务。美
国将会抹去它对外国央行的债务,从而摆脱困境。这将意味着,美国将会免费地
摆脱所有的国际支付赤字,任何东西都不用付出。”②
由于摆脱了金本位制的束缚,美国开始开动印刷机,并且美元供应量增长的
幅度同美国经济和国际贸易增长的幅度极不相称。这导致了美元的贬值、永久的
国内通货膨胀和通货膨胀的输出。美国的扩张型财政政策对外国造成了沉重的打
击。由于1970~1974 年美元的贬值,许多国家遭受了严重的损失,尤其是德国—
—德国马克对美元的升值超过了50%。但是,这些影响并不仅限于德国这样的工
业化经济体,也伤害了发展中国家。发展中国家为了一张张纸币而出售它们的商
品和自然资源,但这些纸币最终变成了美国国债,并且根本没有推动它们的国内
经济。①
尽管对其他国家的经济带来了破坏并造成了世界货币体系的不稳定,但美国
仍然拒绝采取贸易调整措施和削减国内预算赤字来恢复国际收支平衡。由于扩张
型的财政政策和美元的强势地位,美国人患上了一种“炫耀性消费”综合症,结
果造成了美国每年高达8000亿美元的贸易赤字。因此,美国很容易出现货币危机
:只要对美元失去信心,就会提高进口价格和利率,从而造成经济不景气。美元
的流入导致了美国股市的资产膨胀、美国的低利率、1997年的亚洲金融危机、2000
年的互联网泡沫以及即将来临的房地产崩溃,从而引发了美国和国际上的繁荣和
萧条周期循环。通过债务来筹资的贸易失衡已经造成了国际经济的失衡和美国的
经济泡沫,因而不可避免地导致全球经济的衰退。
自2002年以来,美元相对于欧元、日元和其他货币贬值了40%左右。由于持
有大量的美元作为外汇储备,外国的央行已经遭受了巨大的损失。现在,美国的
外债已经超过了其GDP 的三分之一。这使美国实际上失去了偿还能力。此外,美
国的内债现在相当于它的GDP 总量,联邦政府的债务现在将近9 万亿美元,并且
地方政府和私人的债务超过了40万亿美元。②
显然,由于用价值数十亿美元的实物产品和服务换取一堆会持续贬值的美国
国债,诸如中国(世界最大的美元持有国之一)这样的发展中国家绝不可能收到
等同于所售产品全部价值的货款。对这些国家的经济来说,更具有破坏性的是,
由于继续投资美国的国债,它们正在被剥夺本国发展所需要的资金。同时,由于
对外国投资开放了本国的市场,这些国家的本土企业将会被美国跨国公司使用相
同的纸币接管,从而使美国在经济上获得对它们的控制权。
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