第52节：私有化与水(1)

　　私有化与水

　　在全球化言论的背后，法国威望迪国际集团和苏伊士集团、德国莱茵集团以
及美国柏克德集团等跨国公司巨头开始控制整个第三世界的公共供水工程。这当
然也得到了世界银行和国际货币基金组织的帮助。为了减少债务，第三世界国家
被迫通过私有化的方式把这些公共服务设施移交给跨国公司。①

　　在《蓝金：全球化、水危机与世界自来水供应的商品化》（Blue Gold: The
globalization water crisis and commodification of the world's water supply）
这项突破性的研究中，莫德? 巴洛(Maude Barlow)描述了跨国公司如何就供水私
有化向一些政府施加压力。据公共公民网（Public Citizen.org）说：“全世界
的供水私有化计划将会造成自来水价格的飞速上涨、自来水质量问题、服务质量
的下降和地方控制权的丧失。”这恰恰与新自由主义经济学家和跨国公司的如下
声称直接相反：私有化将会提高供水效率，降低消费者的成本，并且帮助当地政
府减少债务。②

　　第三世界国家自来水供应的私有化通常包括当地政府就当地居民供水问题同
跨国公司达成的协议。第三世界国家的政府不仅软弱无力，而且债务缠身。因此，
在世界银行和国际货币基金组织的压力下，面对外国公司的漫天要价，它们通常
无力保护本国的公民。外国公司的首要考虑是利润的最大化和立刻获得投资回报。
由于实施私有化计划，自来水价格的快速上涨导致第三世界国家的许多人无力支
付日常用水的费用。因此，在自来水供应私有化后，这些国家普遍出现疾病，而
这些疾病正是由于淡水短缺而导致的不卫生条件所产生的。①

　　1995年，世界银行副行长伊斯梅尔? 撒拉格尔丁(Ismail Serageldin) 对未
来战争作出了一个惊人的预测：“如果本世纪的战争是争夺石油的战争，那么下
一世纪的战争将是争夺水资源的战争。”玻利维亚供水自由化的经历充分证明了
萨拉格尔丁严肃警告的原因。2000年4 月初，玻利维亚科恰班巴市由于水价问题
爆发了骚乱。1999年，在世界银行的建议和压力下，这个50万人的城市同美国柏
克德集团的子公司达成了一项长达40年的供水许可协议。但是，柏克德公司立即
把水价提高了2~3 倍，无视消费者的收入。每月收入不到100 美元的家庭被要求
每月支付20美元的水费，否则就会被停水。②

　　水价上涨的幅度让科恰班巴市人民别无选择，只能进行强烈的抗议。2000年
1 月，大罢工和交通堵塞使科恰班巴市陷入瘫痪。为了安抚抗议者，玻利维亚政
府承诺降低水价，但从未兑现诺言。1 月4 日，抗议者为了引起政府的关注举行
了和平游行。玻利维亚总统的回应是派遣防暴警察和使用催泪弹，结果导致175
人受伤和1 人死亡。抗议领导人奥斯卡? 奥利维拉（Oscar Olivera ）由此得出
结论说：“柏克德公司的手指沾满了科恰班巴人民的鲜血。”③这种悲剧的最终
结局是柏克德公司决定放弃投资，但它起诉玻利维亚政府，要求赔偿2.5 亿美元
的损失。④

　　　　　　　　　　

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