第53节:私有化与水(2) 巴洛认为,水资源问题与其他许多生态和环境问题的根源都可以追溯到全球 化。跨国公司向各国政府施加压力,要求它们取消管制、实施私有化和消除出口 贸易壁垒,因而加重了环境问题。为了保持竞争力,世界各国一个接一个地消除 了对环境保护的管制,并且降低了税收。结果,税收的减少使它们无力为了本国 公民的利益来保护水资源和建设基础设施。巴洛说:“大多数发展中国家大规模 地滥用和污染本国的内河,这就是经济全球化的代价。抽尽地下水和地下河来满 足跨国公司的水需求则是经济全球化的另一个代价。”① 然而,世界水资源短缺危机却为跨国公司巨头提供了独特的商业机会。事实 上,《财富》杂志预测说:“水是21世纪的石油。”②它认为,目前水工业每年 的利润将近1 万亿美元,高于制药工业,相当于石油工业每年利润的40%。最吸 引跨国公司的是世界只有4 %的供水被私有化,因此,退一步说,潜在的利润是 非常巨大的。③ 苏伊士集团是利用了这种商业机会的大公司之一,也是世界上最古老的跨国 公司之一:它的前身是19世纪开挖苏伊士运河的建筑公司。这家法国公司成立于 1997年,是几家公司合并的产物,2001年改为现名。现在,苏伊士集团向全世界 约1.15亿人提供相关的水服务,1999年的销售额是320 亿美元,利润达到15亿美 元。苏伊士集团的首席执行官梅斯特雷(Gerard Mestrallet) 说得非常明白:他 要向全世界推行一种“征服”哲学。这与过去旧殖民地的苏伊士公司没有什么不 同。苏伊士集团的董事杜林坦言:“我们在这里赚钱。投资的公司迟早要收回它 的投资,这意味着顾客必须为此付钱。”④ 由于这种经营哲学,难怪苏伊士集团的经营记录令人厌恶和担忧。这家公司 的腐败和其他不法行为已经记录在案,并且该公司的经理在法国被指控行贿。⑤ 英格兰、马尼拉和雅加达的水价据说由于私有化而变得过高。在雅加达,居民们 声称,市政府和苏伊士集团之间的供水协议既没有公平对待雅加达市民,也没有 公平对待该公司的雇员,因为就业尤其是工资上存在着歧视。人们对苏伊士集团 为什么在当代仍然推行旧殖民地的做法感到奇怪。1999年4 月,雅加达的工人举 行罢工,要求所有水务工人同工同酬和结束供水私有化。⑥ 2004年10月7 日,苏伊士集团首席执行官梅斯特雷同青岛市政府签署了一项 新的水务协议。根据苏伊士集团的新闻稿,合同要求苏伊士集团建设一家新的自 来水工厂,为青岛市200 万居民提供供水服务。此外,苏伊士集团将在上海建立 并经营一家处理工业废水的工厂。这份为期30年的新合同将会给该公司带来6 亿 欧元的收入。苏伊士集团在上海的其他合资企业主要业务是处理工业废水和污水。 ① 三十多年来苏伊士集团一直活跃于中国,并且通常签订长达20~50 年的合同。 它每年在华的收入超过4 亿欧元,并且它所设计和建设的废水处理厂为20%的中 国城市人口提供服务。此外,苏伊士集团目前经营着16个市的自来水公司,向将 近1200万人提供供水服务。①梅斯特雷说:“中国是苏伊士集团重要的增长引擎。 中国如今提供了稳定而又连续的经济发展机会。我们刚刚签署的合同不仅符合我 们的赢利标准,也与中国的经济发展直接相关。”① 由于依赖出口作为经济增长的主要动力,中国的农田用水已经转而用于为出 口部门服务。在不远的将来,这将会对中国的粮食供应造成灾难性的影响。中国 北方的一些地区已经出现了严重的水短缺。因此,对中国人民来说,获得可以买 得起的供水将成为极端重要的问题。