第58节:全球化与外包(2)
多年来,评论家们和经济学家们一直对美国人说,只有低工资和半熟练的工
作岗位才会受到外包的影响,而高技术、高薪酬、高技能的制造岗位始终会留在
美国。然而,制造业、工程技术和软件设计业中的工作岗位如今也正在外包给中
国和印度等地方。连美国计算机业的核心——硅谷——也会出现工作岗位流失。
根据2003年加州大学伯克利分校费希尔研究中心发表的一份研究,硅谷中每6 个
工作岗位就有1 个存在外包的风险。③在互联网泡沫之后,从2001年第一季度到
2003年第二季度,美国计算机相关产业流失了100 多万个工作岗位。③
根据加州大学伯克利分校的报告,外包始于“dotcom”时期供不应求的劳动
力市场状况,但如今已经成为正常的做法。通过外包,美国公司能够利用工资低
但技术水平相同的外国工人来取代高薪酬的美国工人,从而实现大量的节约。工
资和福利成本似乎是使美国公司作出外包决定的首要因素,因为硅谷和印度之间
存在惊人的工资差距。按照美国劳工统计局的统计,美国软件工程师的年均工资
超过9 万美元,而印度软件工程师的年均工资只有6000多美元。①
难怪印度成为技术巨头们最青睐的外包国家。甲骨文公司(Oracle)把研发
中心搬到印度,在那里雇佣的员工超过了4000人。另一家软件公司仁科公司(Peoplesoft)
希望在印度增加1000名员工,并且惠普公司在印度已经拥有8000名员工。促使海
外转包的关键因素之一是美国的联邦税收政策,因为“按照美国的公司税规定,
只要公司的资金在美国,就必须支付35%的利润税。就海外经营的利润来说,留
在海外的资金就是零税率”。因而,美国的跨国公司不仅能够节省大量的工资和
福利成本,而且还可以节省巨额的税金。①
由于外包而出现的就业岗位流失使许多美国人陷入了悲剧。凯文? 弗拉纳根
(Kevin Flanagan)是美洲银行的计算机工程师。在被解雇几分钟后,他在硅谷
的银行停车场中开枪自杀。令他感到愤怒的是,在银行解雇他之前,他一直在培
训来自新德里的工人来取代自己。①与捍卫全球化和外包的经济学家所声称的相
反,我们可以很有把握地得出结论说,外包对美国工厂和高技术工人来说是一场
灾难。对美国中产阶级和消费经济来说,外包也是一场灾难。
然而,与此同时,“由于工资一直停滞不前,美国公司的收入却达到了前所
未有的水平。美国公司的现金充足,但却不愿意发给它们的工人”。②美国CEO
们的补偿金近年来大幅度增长,因而工人与高级管理层之间的工资差距进一步加
大。例如,通过优先认股权,美国第一资本投资国际集团(Capital One Financial)
一位C]EO的补偿金将近2500万美元。这与美国普通工人的处境形成了鲜明的对比,
后者遇到的是失业、工作不稳定和工资停滞。
最低工资是美国非技术工人的工资基准,但9 年来却一直没有变动,维持在
每小时5 美元左右,并且在未来两年内把最低工资逐步提高到每小时7.25美元的
提议仍然遭到了美国国会的反对。美国拥有大学学位的工人也好不到哪里去。根
据美联储的一份调查,从2001~2004 年他们的工资几乎没有变动过。
外包在美国并不是非法活动。但是,令人感到奇怪的是:当强大的公司及其
CEO 们没有任何明显的理由,只是借口节约成本把工作转移给数万公里外的外国
工人时,美国的公民——在美国接受教育和培训——为什么会无能为力?美国公
众还反对对那些由外国工人处理的私人信息和敏感信息不进行保护,一些人还对
失业工人再培训和再就业的公共成本以及美国的未来创新提出了质疑。①同时,
华盛顿的政客们对公众关于外包的呼声似乎充耳不闻,而美国信息技术产业中的
跨国公司巨头正在对白宫施加压力,以便“维持白宫不干涉和不管制外包的做法”。
①
外包是全球化和新自由主义的产物,使全世界无数人陷入了贫困。如今,它
正在毁灭美国国内许多人的生活。人们不禁要问:这种毫无意义的进程何时才会
结束?
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