第48节:欧盟为何不认中国市场经济地位(4) 我半开玩笑地说:" 中国人一般均认为中国的经济比俄罗斯更市场化,更加 开放,怎么认可了俄罗斯,不认可中国呢?" 本内迪克特辩解说:" 中国的经济结构和企业成分比俄罗斯复杂。即使目前 欧盟没有承认中国的完全市场经济地位,中国企业在遭遇欧盟反倾销调查时,仍 可以向欧盟委员会以个案方式提出自己的企业是完全市场化企业,经过欧盟委员 会派员调查后,若符合标准则认可其市场化企业身份。" 本内迪克特的说法印证了我早前的判断,《华尔街日报》的那位记者发表了 一条迟到的报告分析文章,而且过于乐观。要知道,欧盟委员会关于中国市场经 济地位问题的报告才发布一个月,而且这一个月内中欧之间没有进行高层对话, 因此其立场不可能有根本改变。 随着媒体进一步跟风炒作,我又和欧盟委员会负责对外贸易的新闻官斯蒂芬 ·亚当斯进行了联系。对方直截了当地说:" 这是一个错误的报道。" 亚当斯基 本重复了上述官员的观点,欧盟在承认中国完全市场经济地位问题上目前" 没有 新进展" 。 那天,我在欧盟餐厅与一位欧盟对外关系总司中国处的官员吃饭时,也聊起 了这个话题。他坦白地说,是否承认中国的完全市场经济地位有技术因素,也有 政治方面因素,不过欧方在公开场合的口径一直在强调这是一个" 纯粹的技术问 题" 。这位官员说,在政治方面,欧盟为什么承认俄罗斯的完全市场经济地位, 反而不承认中国呢?因为俄罗斯对欧出口几乎只有石油和天然气,同时又是欧盟 大量产品的进口国,远远超过中国。虽然欧盟是中国第一大贸易伙伴,中国是欧 盟第二大贸易伙伴,但欧盟对中国的出口额并不大,甚至比对瑞士的出口还少。 因此,欧盟多少有些有恃无恐。 显然,欧盟不会轻易放弃这个可以压一压中国的筹码。 "2016 年大限" 是焦点 虽然包括《华尔街日报》在内的西方媒体的解读或许有误,但换一个角度来 看,这些报道并非都是空穴来风,并且戳到了欧盟的痛处——在2016年大限之前, 欧盟不得不给予中国完全市场经济地位,以换取中国在欧盟关切的问题上的让步。 在2001年中国加入WTO 时,各方达成协议同意中国在15年内被认定为非市场 经济国家,因此在2016年后,WTO 成员必须承认中国的市场经济地位,这当然包 括欧盟。随着2016年一天天临近,欧盟手中的" 市场经济地位问题" 的价值正日 益缩水。欧盟的一个如意算盘是:在" 市场经济地位" 仍有利用价值的时候,将 其作为讨价还价的筹码,从中国那里得到一些东西作为回报。 其实,欧盟想要的东西基本已经摆在桌面上:劝说中国政府阻止盗版和假冒 侵权案件蔓延,保护知识产权;向欧洲公司开放更大市场,尤其是在服务领域; 采取措施妥善解决贸易逆差问题等。因此,在可预见的将来,欧盟势必会精心踩 好" 时间点" ,以充分利用" 市场经济地位问题" 的剩余价值,毕竟,不能让这 个筹码到2016年成为一张废纸。