第8节:戈尔巴乔夫:理想者无畏(6) 1990年苏共中央二月全会提出了《走向人道的民主的社会主义》行动纲领草 案,同年6月苏共二十八大正式通过了这个纲领草案,宣布苏共改革的目标是" 在国内建立人道的民主的社会主义" ,强调:人是社会发展的目标,克服人与物 质和精神财富的分离,确保人能积极地参加社会进程;人民的自主意识是权力的 唯一源泉,国家保护人的权利、自由、尊严与人格,而不管其政治地位、性别、 年龄、民族和宗教信仰,所有政治力量在法律范围内自由竞争;各族人民和睦、 平等合作,尊重各民族决定自己命运的权利。 " 人道的民主的社会主义" 的思想来源是多方面的,有对马克思列宁主义的 继承、对社会主义实践经验的总结、对西方发展民主制度经验的借鉴、特别是社 会民主党积累的丰富经验。在戈尔巴乔夫看来," 社会党人和共产党人之间,已 不再存在从前使他们分裂的鸿沟,在人道的、民主的价值观基础上,不仅在政治 立场上而且在世界观立场上都接近了。" 对此,美国政论家布热津斯基曾非常敏 感地指出: "戈尔巴乔夫的言行表明,他不仅要改变苏联的经济制度,还要修改 苏联制度的思想基础,甚至要在一定程度上改变苏联的政治程序。" 很显然,戈 尔巴乔夫的" 人道的民主的社会主义" 改革路线,扭转了苏联改革最初的方向, 对苏联解体产生了直接影响。 改革经济体制:"完全的市场经济" 。戈尔巴乔夫提出,苏联经济" 不能局限 于局部的改进,必须进行根本的改革" 。1986年苏共二十七大确立了" 加速社会 经济发展战略" ,并确立了在1986~2000年期间,国民收入增长速度达到4.7%, 15年内国民收入翻一番,劳动生产率提高1.3 ~1.5 倍的目标。在这一思想指导 下,1987年苏共6 月全会通过了《根本改革经济管理体制的基本原则》。戈尔巴 乔夫在庆祝十月革命70周年的讲话中曾指出:" 国内开始的根本经济改革的目标 是:在2 至3年内保证从过分集中的行政管理体制过渡到民主的、主要是以经济 方法、以集中和自我管理的理想结合为基础的管理体制。"1988 年苏共第19次代 表会议后,开始实行了私有制;1990 年10月18日戈尔巴乔夫颁布了《稳定国民经 济向市场经济过渡的基本方针》,提出了" 各种所有制一律平等" 和" 非垄断化 " 、" 非国有化" 及" 私有化" 的方针。 然而,这种" 完全的市场经济" 改革,不仅未能使苏联经济改革取得成效, 反而带来了社会生产的严重衰退和经济危机。 一是经济由低速增长变为负增长。据资料显示,1986~1988年,苏联的国民 收入增长率年均为2.8 %,1989年下降到2.64%,而1990年则出现负增长,下降 4%,国民生产总值下降2%,社会劳动生产率下降3%。1991年国民生产总值 增长率为负8%,劳动生产率增长负9%,国民收入增长负10%。 二是财政赤字、货币发行、通货膨胀失控,内外债务大幅度增加。1985年苏 联财政赤字是200 亿卢布,而1986~1988年年均财政赤字达到了430 ~440 亿卢 布,1989年达920 亿卢布。为了弥补赤字,银行大量发行货币,导致高通货膨胀。 1988年通货膨胀率达8.4 %,1990年达到20%。与此相联系,内外债务则大幅度 增加,1989年内债达4000亿卢布,1990年达5000亿卢布。同期外债由560 亿美元 增加到700 亿美元。 三是消费品市场供应恶化,人民生活水平迅速下降。据资料显示,到1991年 苏联市场供应的1200多种基本消费品中,95%缺货;在200 多种食品中,180 多 种缺货。许多大城市不得不实行凭票供应、凭身份证供应和限量供应。在物价暴 涨、商品短缺的情况下,人民的实际生活水平明显下降。1989年居民的实际生活 水平下降7%,生活在贫困线以下的居民达4100万人,占总人口的1/7 ;1990年 达1/3 ,失业人口达2000万人。 由于经济改革的失败以及消费市场问题的严峻,使苏联的社会问题、民族问 题更加尖锐、复杂。 改革政治体制:" 公开性" 、" 多元化" 、" 民主化" 。改革之初,为了使 广大人民群众关心和参与改革,强调实行" 公开性" 原则,党和国家的重要会议、 重大决策和活动让人民知道是需要的。但在1988年预期的经济改革受挫后,戈尔 巴乔夫则把公开性推向了极端。他在1988年苏共二月全会上所作的题为《赋予革 命性改革以新的思想》的报告中,明确表示" 苏共支持舆论多元化" 。在这种思 想指导下,1988年12月通过修改《宪法》和《选举法》,改革国家最高权力机关, 实行人民代表大会制度;接着在1990年2 月苏共中央扩大会议上,戈尔巴乔夫正 式提出并通过了实行总统制的设置;1990年3月非例行的第三次苏联人民代表大 会,通过了《关于设立苏联总统职位和苏联宪法(根本法)修改补充法》,确立 了多党制原则;1990年7月苏共二十八大又改革苏共政党体制,不再提党是" 领 导力量" 和" 核心" ,改称苏共是" 自治的社会政治组织" 、" 志同道合的共产 党人联盟" 。此后,苏联的各种党派团体迅即增多,1990年8月达9万多个,其 成员上千万人。许多党派组织都在进行反对社会主义和挑起民族纷争活动,有的 出版自办刊物,登载反苏反共的文章,甚至争相" 揭露" 和" 批判" 十月革命以 来的历史" 黑幕" 和" 罪行" ,大谈沙皇和沙俄时代的" 美妙" 和" 辉煌" 。而 戈尔巴乔夫对此却强调应该" 同它们对话和协作" ,这无疑加剧了苏联政局和人 们思想的混乱。