第58节:普京:善弈者无极(19) " 统一俄罗斯" 党。这是一个自诞生之日起就效忠普京的" 普京党" 。凭借 普京的大力扶持,该党已成为俄国家杜马第一大党。但普京对其还有更大的期望 :使之成长为俄单一的执政党,从而开辟俄罗斯的一党统治时代。 它的前身是普京前总统办公室主任沃洛申在1999年底临时拼凑出来的团结党, 其创立的初衷只有一个目标:支持普京竞选总统。在普京的大力扶持下,这个" 总统党" 在2000年就迅速成为俄国家杜马中仅次于俄共的第二大政治派别。 普京与俄共合作,其实并非怪事,他们在维护俄国家利益和尊严、强调根据 俄国情选择发展道路、主张国家对市场经济适当宏观调控、要求增强俄大国地位 和世界影响力等方面,存在着相似之处。况且,俄共与普京无旧怨,俄共当年反 对叶利钦的诸多理由,并不适用于今天的普京。杜马中多数议员主张与总统和政 府协商、合作,而普京方面也注意与各党派磋商,谋求多数政治力量的支持与合 作。 2001年12月,在普京的支持下," 统一" 党(原译团结党) 与" 祖国" 运动 和" 全俄罗斯" 运动三大政治组织合并,成立全俄罗斯" 统一和祖国" 党,简称 " 统一俄罗斯" 党,俄亲普京政治势力实现大整合。虽然" 统一俄罗斯" 党成立 的时间不长,但该党已宣布拥有67.5万党员,超过号称拥有55万党员的俄共,成 为俄第一大党。其党员中," 草根阶层" 只占极少数,大部分党员都是官僚、富 豪以及社会名流。 与大多数的俄政党相比," 统一俄罗斯" 党似乎不大像个政党。因为," 统 一俄罗斯" 党没有明确的领导体系,没有清晰的意识形态,没有清楚的竞选纲领, 也没有提出任何立法计划。但就是这样一个看起来不像政党的政党,在2003年底 的俄第4 届国家杜马选举中,一举囊括总计450 个席位的222 席,将其他三个党 派,尤其是反对党俄共远远抛在身后,成为名副其实的杜马第一大党。 " 统一俄罗斯" 党的胜利就是普京的胜利。根据俄法律,总统不属于任何党 派。但该党却自称是" 普京党" ,而普京也不讳言对该党的支持。正是在普京公 开表态的支持下," 统一俄罗斯" 的支持率才迅速攀升,而普京居高不下的支持 率也变成该党的选票保证。 可以说," 统一俄罗斯" 的胜利全赖普京支持的" 东风" ,其实力的根源也 来自普京。而对普京来说," 统一俄罗斯" 也没有辜负他的" 栽培" 。由于" 统 一俄罗斯" 在杜马中的优势地位,再加上另外两个亲普京政党的合作,亲普京的 政党占据杜马三分之二强的席位,牢固控制了新一届杜马。 " 统一俄罗斯" 党,也使得俄立法机关(杜马) 和行政权力机关(总统和政 府) 多年来协作少、对抗多的状况大大减少,为普京政府放开手脚施政扫清来自 议会的干扰和阻挠,甚至使普京修改宪法延长总统任期、或取消对总统任期不得 超过两任的限制都成为可能。 温和改革派。与西罗维基、圣彼得堡帮、" 统一俄罗斯" 党相比,温和改革 派更不像一个政治团体,他们不属于以上任何一个政治团体,也不是普京的" 嫡 系" 人马,但他们却是普京推进经济改革的主要依靠力量。 他们来自俄罗斯的不同地方,没有圣彼得堡背景,没有克格勃出身,不是普 京的校友、老乡或者同事,他们主要是一群技术官僚,因为相同或相似的经济改 革主张而成为一派。 对普京来说,西罗维基、圣彼得堡帮、" 统一俄罗斯" 可以帮助其控制军事、 政治、立法等权力。但说到经济改革,他却必须依赖温和改革派。 2004年3 月9 日,普京对俄政府进行大规模改组和精简,大胆起用改革人才, 得到俄罗斯国内大多数分析家的认同。对于此次改组,俄新内阁的一些要员表示, 这是俄罗斯" 百年来最重大的改革" 。 国际媒体评论说,虽然普京任命了新的外交部长,精简了13个内阁部长,但 留用了主要的经济自由主义者。一些评论家说,新政府的主要职位都交给了支持 普京的西罗维基和主张建立自由市场的改革派。 国际舆论分析说,普京加强了政府中主张实行现代化的自由主义者的地位, 旨在加快俄罗斯的经济改革步伐。 在改组后的新政府中,普京保留了财政部长库德林、经济发展和贸易部长格 列夫、紧急情况部长绍伊古三人的职务。俄罗斯媒体认为,此举是因为普京相中 了他们三人的" 改革头脑" 。以保留原职的财政部长库德林与经济发展和贸易部 长格列夫二人为例,西方投资家一直对他们予以积极评价,特别是在上世纪90年 代后期,这二人对恢复俄罗斯经济、稳定国内金融动荡发挥了突出作用。 一些市场分析家指出,普京作出这番大刀阔斧的政府改组已经向外界释放了 一个强烈信号,那就是,连任之后,他将明确坚定地走一条改革路线。与俄国" 私有化之温和、渐进式改革父" 丘拜斯等激进改革派不同的是,普京看中的这些 改革派是温和改革派。他们虽然反对回到过去的计划经济体制,主张市场经济, 但也反对照抄西方模式、给俄罗斯带来灾难的激进经济改革。