第14节:一半是海水一半是火焰(4) 2010年4 月24日《新京报》(记者孔璞)刊登了峨眉山四村民因征地自焚事 件:4 月22日,四川省峨眉山市峨山镇保宁村7 组,4 名村民因征地补偿,于峨 眉山景区入口山门" 天下名山" 牌坊对面工地自焚。4 月23日,峨眉山市公安局 宣布,一名阻挠施工的村民姜建民涉嫌犯罪被刑事拘留。 据保宁村村民介绍,峨山镇保宁村在上世纪80年代曾倚靠峨眉山旅游和副业 成为小康村。不过,随着旅游景区的发展和房地产市场升温,峨山镇也成为征地 拆迁重镇。 1993年,当地政府招商引资兴建东方游乐园,保宁村被征走土地200 多亩。 后来项目流产,但土地并未归还农民。保宁村7 组本有土地100 多亩,这次征地 后只剩下一半。 2001年,根据四川省、乐山市两级政府规划,乐山大佛和峨眉山之间修建" 绿色旅游通道" ,包括保宁村在内的四镇一乡1100余户农家房屋被拆迁。村民称 当时补偿款为52元/ 平方米,导致他们" 返贫" 。 2002年,西南交通大学教授张世昌曾到峨山镇做调查。随后,他给时任四川 省长张中伟写了一封信,简要介绍了峨山镇村民失地、失业、失家园,成为" 下 岗农民" ,以及当地行政部门强拆强占的情况。 张世昌教授此前曾介绍,他的信得到了回复,但村民安置等问题一直没妥善 解决。2003年,他又联合14名四川省人大常委会委员提议案,质疑地方政府拆迁 问题。 此后,那次的拆迁补偿问题,最终以150 元/ 亩的价格,补给村民。 保宁村7 组介绍,那次征地后,7 组土地只剩45亩,此次,被峨秀湖景区建 设项目一次全部征用。 " 这是我们组最后的土地了,大家都很珍惜。" 村民姜元章说。 作为补偿,政府将为每名7 组村民购置一份19000 元的" 养老保险" ,在村 民60岁后,他们每月可得300 元保险费。关于自留地的征用补偿,政府还未与程 建忠等人达成共识。 7 组村民说,这一补偿条件遭到全体村民反对。从4 月19日开始,三四十名 村民白天在土地入口处石阶上静坐,政府的工作人员被围在外面。 多名村民告诉记者,双方不时发生口角。当时包括后来受伤村民在内的多名 村民,都说过" 如果强占我们的土地,我们就要自焚抗争" 之类的话语。 此次事件中受伤村民石建军的妻子雷秀萍说,石建军是本分的生意人,村民 们捍卫土地的行动,他只是旁观,并不参与。但这次却被卷入烧伤,刚撑起的家 又面临破产。 " 我们依法纳税,我们是最乖的公民,为什么却要一次次遭到这样的不幸? " 雷秀萍说着说着痛哭起来。 …… 湖南嘉禾喊出" 谁影响嘉禾发展一阵子,我就影响谁一辈子" 的蛮霸口号, 河北省广平县将拆迁从法律问题上升到政治高度,谁影响拆迁进程,谁就成为地 方发展和政府的" 敌人" 。先是将" 一年一大步,三年大变样" 确立为地方发展 的最大政治,然后成立了" 三年大变样指挥部" ,并制作" 城市要大变,首先在 拆迁" 的宣传片洗脑,再就是用红头文件强推拆迁。既然如此,拆迁也就没有讨 价还价的余地,法律就成了摆设,程序就不再重要,地方政府说补偿多少就补偿 多少,想什么时候拆就什么时候拆。