第23节:神州处处空城计(3) 唯一的缺点是:此刻的呈贡几乎是一座空城。宽阔的马路上不见车辆,银行 里没有客户,市镇办公楼的门厅里堆积了一地落叶…… 根据云南省财政厅网站上的数据显示,云南全省同期经济建设支出完成257.5 亿元,其中用于建设昆明呈贡新区就达到21.8亿元巨资。而同期对水利水电设施 建设的资金只有1.44亿元。各地新区建设中的大拆迁与大征地,自然少不了制造 悲剧;工程建设中的腐败同样也难以避免。 与财大气粗的鄂尔多斯相比,内蒙古清水河县的领导们更是充分发挥了" 人 有多大胆,地产多大产" 的想象力和创造力,虽然该县财政收入每年只有3000余 万元,却计划斥资60多亿建造新城,十年后留下了一堆" 烂尾楼" ,所谓的新城 也就成了" 烂尾城" 。 1998年,当时一位上级领导到清水河县考察工作,认为当地山路崎岖、交通 不便,妨碍经济发展,不如选一个地理位置稍微好点儿的地方建新区。 2001年,上级领导又来考察,再次提出了建新区的设想。于是,有条件要上, 没有条件创造条件也要上,平时" 引不起上级领导的重视" ,现在好不容易有了 机会,没有先期规划,没有可行性研究,甚至没有审批报告,干了再说,边建设 边报批…… 央视调查发问:" 没有人想万一失败怎么办,万一资金不到位怎么办" ,其 实,谁都很明白一个简单的中国道理:我走之后,哪管它洪水滔天。有人这样形 容这些官员:第一年摸情况,第二年捞政绩,第三年忙走人。新城虽然是半拉子 工程,成了" 烂尾城" ,但是对于某些人来说,这个项目是相当成功的。 首先,它对GDP 的带动是显而易见的。根据《内蒙古年鉴2007卷》,2006年, 清水河县实施了新区三街五路、供水、供热等部分基础设施和公用设施建设,开 工建设了党政办公楼、会议中心、新区宾馆、住宅小区及部分机关办公楼。该年 全县财政实际支出3.15亿元,较上年增长28.5% 。经过2006年的大投入,到了2007 年,全县地区生产总值达22.1亿元,同比增长38.1% 。其中第一、第二、第三产 业分别完成4.78亿元、8.41亿元和8.92亿元,同比增长14.4% 、80.1% 和24.6% 。 第二产业增加值为3.74亿元,GDP 增加值为6.1 亿元,第二产业(包含建设项目) 对GDP 增长的贡献率为61.%。只不过,这些投资就像" 腐败型投资" 一样,投资 完成之日,就是工程下马、企业破产、GDP 归零之时。只不过,好处全由此任捞 得,屁股则由当地百姓和后任来擦。 新城涉及资金额巨大,也给了少数人中饱私囊的机会。对比数据可以发现, 以新城建设名义花费的财政支出,远比落实到新城建设的费用多。