第29节:神州处处空城计(9) 一个个空城已经出现,但是造城者的热情却并没有减退,其中不乏大品牌开 发商的强力介入。还是在天津,一个叫" 星耀五洲" 的项目计划占地4100亩,在 7000亩水面周边建设约300 万平方米的建筑,计划将五大地块,设计为功能多样、 个性鲜明的五大洲板块,并分别以亚洲、欧洲、北美洲、南极洲、大洋洲、非洲、 南极洲各自的建筑特色、地域文化、景观名胜及风土人情来定位和设计; 在天津蓟县,恒大金碧天下、锦绣香江等一个个超级大盘也在紧锣密鼓地施 工; 天津中新生态城,刚刚进入启动期,不少外资地产商如韩国的三星、马来西 亚房地产巨头——双威城、台湾最大房地产商——远雄房地产、以及国内一些一 线的开发商已经争先恐后在这里抢滩,而这些项目动辄就占地几十公顷。 当然,央视调查的项目主要是远郊别墅,有一定局限性。别墅是特殊商品房, 买别墅的人通常都有多套住房,不经常住也正常。 但我们仍需正视导致大量郊区商品房空置的根本原因:我们在城市化的战略 指导思想上出了问题,对有强烈自发需求的大城市化过于谨慎甚至害怕,导致各 地纷纷出现" 反城市化的城市化" ——最该城市化的大城市及其周边土地供应不 足(其中也有政府土地储备制度的原因);不该城市化或者说市场本身没有城市 化需求的偏远地区却搞城市化大跃进,土地和房屋大量供应。导致很多本该大量 供地的大城市供地不足,开发商、投资者和自住型住房需求人都" 吃不饱" ,被 迫向大城市的远郊区或二三线城市" 战略转移" ,从而造成巨大的空置与浪费。 基础建设大跃进之殇 在城市化大跃进过程中,基础设施的建设和投资也需要格外警惕,尤其是公 共财政支撑的大型基础建设投资。据《华夏时报》报道,2010年上半年,全国铁 路投资2713.7亿元,完成全年计划投资的33% 。这意味着如果要完成全年8235亿 的投资计划,在接下来的半年里,平均每月要投资920 亿元,平均每天要投资30 亿元。 据了解,2008年以前,铁路实际投资额往往达不到计划额度。2006年计划投 资1600亿元,实际完成1543亿元;2007年计划投资2560亿元,实际完成1772亿元。 2008年以铁路建设拉动内需为由,国务院批复铁路投资额达2 万亿元;同时铁道 部修改了《中长期铁路网规划》,将营业里程规划目标由10万公里扩大到12万公 里。2008年计划投资3000亿元,超额完成。2009年计划投资6000亿元,实际完成 投资7007亿元。 从世界范围看,中国的铁路建设非常滞后。按国土面积平均的铁路路网密度, 中国每万平方公里只有 74.89公里,在世界上排名60位之后;按人口计算,中国 铁路路网密度为每万人 0.56 公里,人均才 5.6厘米,不及半根铅笔长,世界排 名百位之后。每年春运的一票难求,中国普通老百姓最能感同身受铁路的落后。