第60节:大城市群战略才是解决人与环境矛盾的终极办法(10) " 由于和户籍联系的农地产权限制,中国的农业经营组织非常弱小,华北农 户经营的土地大多数不足一公顷(15亩),极大地限制了农业技术,特别是节水 灌溉技术的推广,造成了大量的水资源浪费。' 喷灌在一家一户使用的难度比较 大,一般喷头的射程都超出一户田块的宽度' 。(柳长顺等,2005) " 解决华北水危机的根本出路,在于允许、鼓励北民南移,同时通过节水灌 溉与水土保持项目让华北生态环境休养生息,恢复自然供水平衡。 " 华北平均年降水量达400 -800 毫米,而以色列60% 的土地年均降水量只 有300 毫米,其余地区在150 毫米以下,人均每年可用水资源300 立方米,不到 全球平均水平的1/30。面对如此恶劣的自然环境,以色列自1948年建国以来,仅 一代人就建成了现代农业,甚至赢得' 欧洲厨房' 的美名,创造了令人惊叹的世 界奇迹。发明滴灌以后,以色列农业用水总量30年来一直稳定在13亿立方米,农 业产出却翻了5 番。我国农业用水的有效利用率仅为40% 左右,远低于欧洲等发 达国家70% 至80% 的水平。自然降水利用率低,北方地区由于蓄水和保水设施不 足,农田对自然降水的利用率只有56% 左右。(姚润丰,2004) " 另外,华北地区本不适宜发展需水量大的农作物,但是1949年以后为了' 扭转南粮北调' ,各地大举在水资源不丰富的华北地区发展水田,种植水稻,大 大增加了农业需水量。京津地区每亩水稻需水约800 -1000立方米,而旱地每亩 用水量一般只为300 立方米左右,两者相差巨大。京津地区仅仅由于水稻种植面 积的增加,每年农业需水量就增加了7 亿立方米。 " 华北两亿亩农田进行节水灌溉,再加上当前进行的退耕还林项目,减少水 田改种旱地作物,完全可以比南水北调更好地缓解水危机,而且可以重建华北地 区自身的水平衡,避免南水北调工程的各种副作用。 " 北民南移可以让华北环境休养生息造血复原,南水北调则是劣质低效输血, 利弊不难对比。如果说北民南移增加了南方的用水量,那么通过南水北调给这些 移民用水耗水更多,因为很大一部分水消耗于运输途中,所调的水同样取自南方, 花费大量的人力物力调水,利用效率却低得多。 "1997 年,笔者在北京大学求学时,获悉北京大学、清华大学、人民大学、 社科院、中科院等院校的一些学者早就在研究用' 北民南移' 方案替代' 南水北 调' 工程,研究表明仅仅是有限度的定向放开户籍限制(当时还没有人公开提出 完全放开户籍限制),允许部分华北人口南迁就业定居,不花国家一分钱安置费, 就可以比南水北调更好地解决华北水危机。这些学者的核心建议就是' 北民南移 高效利用南方水资源,减轻华北人口压力,重建华北水平衡' 。可惜与计划生育 研究一样,这个课题的潜规则也是' 研究无禁区,表达有纪律' ,学者们的研究 不能发表,申请不到研究经费,甚至连小规模的研讨会都不能召开,只能私下个 别讨论。后来南水北调工程全面开工(南水北调部分工程在正式决策前已经开工), 很多学者抱着' 成事不说' 的态度,不再参与替代方案研究。"