第53节:纪念《中日和平友好条约》缔结25周年(3) 他在担任皮尔逊总理驻议会秘书和司法部长时,曾多次力陈上述主张,均因 皮尔逊慑于美国压力、担心影响加美关系,而未被采纳。面对如此不正常的状况, 特鲁多日益感到加拿大的外交政策已不再符合加拿大的国家利益,加拿大处理对 外关系的理念和方式已不能适应国际形势的变化,主张加拿大应找回自己的位置, 确立“自主外交”,改变过多受制于美国的现状。 出任自由党领袖和总理后,他发现加拿大外交部的职业外交官们墨守成规、 思想僵化,如不加以改变,他的外交理念就不可能有效贯彻。为了顺利进行政策 调整,特鲁多亲自挂帅,由他的外交顾问伊万·海德和新任外长夏普具体负责, 从政治、经济、安全等方面,对加拿大的外交政策展开全面听证和审议。一部集 思广益、人们期待已久的外交政策白皮书终于问世,特定名为《加拿大人的外交 政策》(Foreign Policy for Canadians)。如此定名,是经过深思熟虑的,意 思是强调这部政策文件是根据加拿大的实际、体现加拿大人民的利益和需要而写 的。这是加拿大“二战”后最为重大的一次外交政策调整,其主旨是:在全球地 缘政治环境下,实事求是地估计加拿大自身的力量,使外交更好地服务于加拿大 的国家利益。在不损及同美国关系的前提下,在外交上加拿大要有自己的独立思 维和政策,发挥加拿大在东西方之间的独特影响和作用。 谋求加中关系正常化,是特鲁多政策调整的重要“突破口”。在他就任自由 党领袖后的短短一个月内,就有6 次讲话涉及加新政府的对华政策。他明确表示, 承认中华人民共和国、实现加中建交,是他致力实现的目标。他在温哥华的一次 集会上说:“把一个代表世界1/4 人口的国家的政府在外交上孤立起来显然是行 不通的。我赞成根据加强两国交往的适当条件,通过外交承认等方式实现关系正 常化,为国际秩序和稳定作出贡献。”在1968年5 月底的一次政策讲话中他又强 调:中国必须成为世界大家庭的一员,因为没有中国的参与,世界上许多重大问 题是不能得到完全和持久解决的。要把我们的对华政策放在加拿大在整个太平洋 事务的利益范畴内看待。过去我们集中关注大西洋和欧洲事务,而忽视了加拿大 也是一个太平洋国家的现实。我们的目标是尽快承认中华人民共和国政府,让其 占有中国在联合国的席位。 在外长夏普全力支持下,特鲁多着手启动谈判进程。就在1969年1 月内阁会 议后的第三天即1 月30日,他即指示加驻瑞典大使安德鲁设法与中国驻瑞典大使 接触,表达加政府同中方举行建交谈判的意愿。对此,中方经过认真研究后给予 积极回应。 建交谈判的焦点是台湾问题,中方从一开始就表明了原则立场。 加方表示理解中方的关切,强调在一个中国前提下同中国建交的既定方针不 变。夏普外长7 月21日就此进一步作了澄清。人们从他的讲话中感到,双方最终 达成协议的基础是存在的。 在中国驻加拿大使馆(右起:安文彬、刘民、王栋大使、特鲁多、王大使夫 人刘枫女士,左一为作者) 在双方集中讨论公报文稿的关键时刻,夏普外长在议会答辩时重申加方立场。 议员问:加拿大是否撤销对台湾的承认?夏普答:我多次明确表示,我们现在奉 行一个中国政策,将来也是一个中国政策;议员问:这是否意味着加方要求台湾 “大使”离开加拿大,此点是否已明确告知这位“大使”?夏普答:既然我们是 一个中国政策,我们承认中国的一个政府,不会承认两个。夏普的这段答问给谈 判带来了积极信号,对公报文稿的磋商起了“催化剂”作用。在最后两轮谈判会 议上,加方明确表示不搞“两个中国”、“一中一台”,不搞双重承认。双方观 点更加靠拢,对台湾问题的表述也作了双方都能接受的巧妙处理,谈判圆满画上 句号。10月10日,夏普外长在议会宣布加中两国政府达成建交协议。 以总理身份正式访华