第86节:要重视调查研究,积累丰厚的工作资源 要重视调查研究,积累丰厚的工作资源 就外事工作而言,调查研究有哪些方面呢?粗线条地分,有形势动态调研、 基本情况调研、专题调研、政策实施情况调研。大家都知道,外交部、中联部、 安全部、总参二部、社科院、人民日报、新华社、现代国际关系研究院、国际问 题研究所等部门都有一批造诣深厚、经验丰富的学者和专家,还有一些专门的期 刊和出版物。不少省市级的报刊开辟了国际问题专栏和专版,一些重点高校都办 起了国际关系学院或研究中心,关心和专门研究国际问题和对外关系的人越来越 多。他们研究的成果既包括动态的,也有静态的,既有综合性的,也有专题的, 不少文章内容丰富、可读性强,有参考价值。 我们全国人大机关的外事调研工作,基础调研占的比重大。政策实施情况的 调研是一种实用性调研,与日常工作结合得比较紧密,比如某一国的总统、总理、 议长来访,我国领导人访问某个国家或参加某个国际会议,其中达成的共识、签 署的协议执行情况怎么样,要作些调查研究,要跟踪,发现问题及时解决。 2006年8 月的中央外事工作会议是一次非常重要、非常成功的会议,我仔细 学习了这次会议的所有文件和相关材料,收获很大。戴秉国同志和我聊起这次会 议的筹备、文件的起草过程时说,根据中央的要求,为起草各类讲话和文稿,作 了浩繁的调查研究,开了无数次座谈会,掌握了大量信息。在此基础上组织力量 综合、分析、提炼、起草,初稿形成后再反复修改、加工。这次中央外事工作会 议的准备,为我们提供了作好调查研究的成功范例。重视调查研究,善于积累工 作资源,最终受益的是自己。 从周总理那时起,党和国家领导人都一直非常强调外事调研工作。在1966年 2 月的使节会议上,周总理语重心长地对大使们讲,要对驻在国的社会情况、经 济情况认真地进行调查研究,拿出像样的东西来,不能做了多少年还是懵懵懂懂。 表面的话、一般的话可以说一通,毫无新意,这不行。你们大使应该做我们的先 生,我们要跟你们学习。事物总是有其内在的矛盾,要区分主次,对事物的各个 层面进行剖析;个人所处的环境总有局限性,要从多方面来考察问题。一个人的 认识总是有限的,要多听不同意见,这样才有利于综合分析,才有利于全面地看 问题。考虑问题要一分为二,要讲辩证法。有了一个看法以后,也可以从反面去 考虑考虑。 周总理的这些话我们总是百听不厌,常听常新,认真领会。纵观我国半个多 世纪的外交历程,党的历代领导集体一系列重大的外交决策,无一不是在认真调 研、科学论证的基础上作出的。调研是做好工作、进行决策的基础,调研本身也 是学习,调研的过程就是积累知识、积累工作资源的过程。为什么有的人工作起 来得心应手,驾轻就熟,这并不是因为他有超人的天才,而是因为他勤奋、刻苦, 因为他花了比别人多出几倍的时间积累知识,掌握了丰厚的工作资源。 不要当“伸手派”,也不宜过分提倡“拿来主义”。知识的积累要靠自己, 要勤看文件,勤查档案,勤查资料,勤写笔记。现在多数同志电脑用得很熟练, 这为及时掌握信息提供了便利。虽然我们完全可以从电脑上查资料,但我还是建 议大家不要仅仅采用一种方法。做卡片是个老办法、笨办法,但很有用,不应完 全放弃,可以作为电脑下载的辅助手段。我自己就是这样做的,抄了许多资料卡 片,觉得抄一遍总比看一遍印象深刻;然后把卡片分成类,用时拿出来,不用时 摆在那里。这就像工人一样,平时积累了很多机器的零部件,需要的时候就可以 进行组装。据了解,不少领导同志都是这么做的。报刊上好的文章,我习惯剪下 来贴在活页本上,编了小标签,查找、引用都很方便。各人有各人的方法和习惯。 总之,能方便使用就行。 现在每天要看的东西很多,关于阅读范围问题,也是我经常思考的问题。时 间有限,这里就有一个根据工作需要来取舍的问题。根据多年来的经验和体会, 我们从事外事工作的,有几样东西是应该认真看的,比如中央领导同志重要的外 事谈话简报、外交部负责同志重要会谈的简报、重要的专题研究报告、知名专家 学者有分量的学术文章。高质量的请示报告和外事工作总结也要认真阅读,这对 工作有好处。在看的过程中,要思考人家的文章为什么能做到内容清晰、逻辑严 谨、说理全面、文字顺畅、建议中肯。想一想,比一比,我们为什么把类似的一 件事情说得云里雾里,不得要领。 我认为,虚心向前人、向他人学习,是一种美德,是一种高尚的境界。要从 前人、他人的成果中汲取营养。即使是一点一滴,对我们也是有益的,不要采取 排斥或者不屑一顾的态度。 重视调研来自对知识的渴求。中央领导同志把出国访问和广泛结交各国人士 当做获取知识的一个重要途径,把所见的外国人士看做是“送上门的老师”,告 诫我们不要“闭门家中坐,担心鬼叫门”,要多活动、多接触、多调查研究。我 陪中央领导同志参加外事活动次数很多,有切身体会,一次出访或一次会见结束 后,领导同志往往用几句话概括出这个国家、这个外国人的特点、所谈问题的实 质要害,以及我们应该采取的态度,比我们站得高,看得准,看得明白。他们的 点睛之笔往往成了我们起草总结报告和写新闻稿的重要依据。大家还会发现,中 央领导会见外宾前听汇报,最希望听的是新情况、新信息、活材料、好建议,最 不喜欢汇报人不着边际说空话。 在这里有必要补充强调的是,现在我们生活在信息社会,信息渠道多得很, 信息量大得惊人。我们一方面掌握信息要快,要及时,另一方面掌握信息要准, 要善于选择、使用信息。这就是我们常说的去粗取精、去伪存真、由表及里,既 不要错失有价值的信息,也不要被假信息、错信息所误导。