第31节:周小弟:“土地倒爷”的落幕(7) 2008年,上海市房地局出了一份名为《关于收回浦东新区三林懿德居住区地 块土地使用权的决定》的文件,收回周小弟反复倒腾的三林懿德地块2536亩土地 使用权,重新作为储备用地进入浦东新区土地资源储备中心。这是上海政府历年 收回的最大一幅土地。 【人物聚焦】 周小弟案的未尽之问 上世纪90年代浦东开发浪潮中,一度被称为“浦东之子”的上海地产富豪、 原上海新世纪懿德房产公司董事长周小弟的发迹以及最终走向审判席的人生归宿, 在上海政法学院社会学系主任、城市安全研究中心主任章友德看来,有着太多值 得剖析的地方。 他觉得这个案例很有意思,首先就是涉案的2536亩土地的所有权权属关系在 不断转变,也就是谁是这批土地原先的主人,这2536亩土地原来是属于上海县三 林乡的,但是上海县后来撤并成闵行区了,这批土地后来又变为浦东新区的。 问题复杂首先就在于土地权属关系。再一个,浦东开发不断深入,地价也在 不断提升,周小弟2001年以25万元一亩拿到这批土地,但是现在地价是多少?起 码200 万元一亩,可能还不止,章友德认为,矛盾其实就是在土地价值不断攀升 的过程中产生的。 商人唯利,于是我们不断看到周小弟在这片土地上玩转“一女多嫁”,问题 在于,他认为自己不是暗箱操作,他认为相关部门对这个过程很清楚。 周小弟的合作伙伴西子、阳光、欣荣、环境这四家公司,先后都是以合作转 让股权的方式加入的。虽然是合作转让股权,但是又没有拿到土地。章友德提醒, 这批土地最初是耕地性质,后来怎样转变为建设用地的?而周小弟又是怎样拿到 的?但这个过程,现在语焉不详。 还有周小弟,这期间摇身一变成为上海市政协委员、民建中央委员,并且做 了那么多的公益事业,章友德说,实际都是拿倒卖土地的利益去做的公益事业。 这些动作更把他强化成一个热衷于社会公益事业的社会名人,也更有利于他去牟 取经济利益。 周小弟在浦东新区是名人,投资办民办大学,搞基金会,甚至涉身宗教。章 友德认为,很多细节需要去仔细梳理,现在披露周小弟在1980年代曾经获刑,实 际上,我们可以看到周小弟是一个很活络的人,时代有利于他成长,他也能够抓 住机遇,确实也能够做一些好事,他确实是一个具有多面性的人。 现在大家注意到他与合作伙伴遇到纠纷的解决方式是暴力,导致对方重伤, 丧失记忆,但解读多面周小弟真正价值在于什么呢? 章友德说,我们必须注意到这个案例发生的时代背景是在浦东开发过程中, “我的意思是社会主义市场经济体制完善过程中,企业逐利性体现得较为明显, 政府怎样管理国有土地一段时间内也没有找到一个很好的办法。”