第7节:国土资源也是民土资源,但绝不能变成官土资源 国土资源也是民土资源, 但绝不能变成官土资源 “民生热点,房产居首”,这是前不久一家媒体有关两会的一篇重点报道的 标题。这里的房产,当包括地产在内,即房地产也。房地产,与教育、医疗、社 保一起,构成了当前中国社会的四大民生热点。 房价飙高,居高不下。原因何在?论者见仁见智,莫衷一是。而我始终认为, 土地的黑幕交易,当是其首要因素。如今之“地皮”,已越来越成为稀有资源。 事实上,哪个房产商手里有地,哪个房产商就会有钱有利,就牛皮哄哄。而地由 何来?地球人都知道,当今之世,这种稀缺资源,要拿大钱去买;而在中国,往 往还要“权”字与钱相互作用,才能办成类似“拿地”这样的大事情。 于是,有人说,如今的国土资源,在有些人那里,已经沦落为官土资源了。 这是嘲语,又乃实话。看看这些年在房地产黑幕交易中倒下去的一个个贪官 污吏,就可证之不诬。国土资源部执法监察局日前通报,2006年,全国查处结案 土地违法案件90340 件,处理相关责任人3593人,其中2 名省部级干部受到党纪 处分。这个局的局长张新宝指出,“在全国土地市场治理整顿取得阶段性成果之 后,一度被遏制的土地违法势头,在一些地方出现反弹,地方政府主导‘以租代 征’仍是当前主要的土地违法形式”。 张新宝局长之论可谓一针见血。在一些地方,在一些官员那里,土地,好像 不是国家的,不是国土资源;也不是人民群众的,不是老百姓的命根子。相反, 往往成了他们“权杖”下的玩物。前些年是一轮接一轮的“圈地运动”,或是用 “开发区”之类的名义占用,或是以“政府公用”为由强制性地侵民利益,致使 大批良田沃土被“城市化”、“城镇化”、“现代化”了;“形象工程”、“政 绩工程”在土地交易中甚嚣尘上;还有的,土地甚至成了一些地方官员赠与女明 星们的赠品!当然,这其中,隐含了相当量的权钱交易、权色交易和黑幕腐败! ——当国土资源成为一些官员手中的官土资源,其恶劣命运和恶劣结果可想而知。 圈地被遏止,国家在严查,民众在声讨,现在呢,则又变换手法,“以租代 征”了。君不见,有些地方,“官土交易”仍在变相进行,一租,就是几十上百 年!占用的以新的形式照样被占用了,“形象工程”、“政绩工程”照搞不误, “租用”之中的权钱交易、黑幕腐败,也只是换了一种方式在照常进行。特别是 在基层,“村组集体非法出租土地、变相买卖土地现象增多”——张新宝局长如 是说。租呵卖呵,土地在呻吟,多少形式主义、急功近利乃至黑幕暗箱交易假汝 以行! 土地,是国家的;土地,是人民的。这是一个基本原则。但是,即使在今天, 在不少地方,它仍是官员手里的橡皮泥,仍是他们权柄权杖之下的可以随意处置 的官土资源!这是十分可怕的!如不坚决采取措施,我们为数不多的稀罕的土地 就会越来越少,某类官土交易中的腐败就会越来越多。这是一幅十分可怕的图景, 我们切不可掉以轻心听之任之! 十分寄希望于国土资源管理部门、纪检监察部门等主管部门和执法部门对之 施以铁腕;十分希望一定要严法铁律,寸土必惜,寸土必争,寸土必保,严打违 法者,严处顶风作案者,严儆蠢蠢欲动者。如此,才能确保我们的土地永远姓 “国”,永远姓“民”,而不至于沦为一“官”之私财,成为他们玩弄于股掌之 中的交易品! (原载2007年5 月5 日人民网)