第25节:职务消费一“包”就灵? 楼如是,其他“项目”亦如是。只要与豪华沾边,就可能“有事”。比如这 一阵子又千夫所指的“官场高尔夫”。明明高消费,但总是晃动着官员的身影, 大大小小是个官,就能“耍杆儿”!这球技是否连着官员的本事,不去管它;有 一点甚是分明:一场球下来多少银子呵,谁去买单?这叫什么?这就是奢侈、腐 化,也许,还有腐败。 这一阵子,同样有一个热门话题,便是,查查官员的生活情趣、生活方式。 对极了,官员的生活情趣、生活方式、消费方式,有时便是官员清廉与否的晴雨 表呵!想当年慕绥新得势之时,西装革履,贵重异常,当时便有香港记者火眼金 睛,想到慕是否与腐败“有缘”。豪华与腐败,好多时候便是“千里姻缘一线牵” 呵。 一叶知秋。见微知著。许多时候,真不谬也。因此想,古人说的防微杜渐, 真乃至理名言。 (原载2007年2 月13日人民网,发表时题为《豪华与腐败,剪不断理还乱!》) 职务消费一“包”就灵? 职务消费,即公务消费,某种程度上说,便是“官场消费”,上下都很关心, 因为花钱甚是了得。于是上上下下在呼吁职务消费改革。如何改?取消吗?一时 肯定做不到,不切实际。继续按既定方针办吗?显然大有问题,百姓怨气大了。 于是想改革。于是有了江苏的职务消费改革。 据《中国纪检监察报》报道,江苏的这项改革,“围绕总额控制,限额包干, 节约奖励,超支自费的总体思路,按照有利于节约开支,坚持职务消费市场化、 货币化的改革方向,稳步推进”。——这是什么?我以为,他们做的,还是一个 20多年前农村改革实行的包产到户的法子。一言以蔽之:包! 包,包出了效益,包出了节约财政开支:“江苏有关部门的统计表明,公务 通信费改革后,该省每年节约公费3.5 亿元;乡镇公务用车改革后,涉改单位公 务用车普遍节约30% 左右;公务接待改革后,凡实行公务接待制度改革的单位部 门,公务接待费年均下降了20% ”。三笔账,每笔都有一个明确指向:包,就是 好。 包,包干,好在何处?我想,其中道理,对经历了二十多年改革开放的国人 来说,都不会陌生。首先,包就是一种约束。以前是大锅饭、大呼隆、大进大出, 没人去心疼,因为没有管束嘛。包了呢?就有“紧箍咒”了,因为有超支自负呀! 其次,包还是一种奖励,即,“节约奖励”。按一定额度包下去,节约奖励,那 么,过去的大手大脚就会立马改观,因为,它涉及自身利益!这种有惩有奖的 “包”的机制,说白了,就是一个出效益的机制。有此两端,这种改革,自然会 顺利“破题”,相信还会有新的进展。