第82节：中国改革30年的逻辑(党国英)(2)

　　进一步说，这样一个军事组织提供安全公共品，它也不要民主。例如，在某
朝代有人做过实验，为了防止军队的将领权力过大，频繁地调动将领，对军事组
织做调整，目的就是让将领和士兵不认识。结果发现军队的效率变得很低。我说
的意思是，军事组织也是不需要民主的这样一个机构。在社区里面它不需要民主，
在社区联盟这样一个层次也不需要民主，需要的还是命令。

　　在改革之前，我们整个国家是一个军事化的社会。为了提高战争的效率，为
了更有效地解决安全公共服务的问题，它也不要民主。社区不要民主，社区联盟
也不需要民主，简单说传统社会是一个不要民主的社会。那时的任务主要是“国
家安全”，任务决定了国家治理方式，没有产生对民主的需求。

　　我们再看经济上，大家都知道社区是由一个自己组织的社会，或者大体上是
自己组织的。在描述传统社会社区生活的时候，人和人之间的关系是什么样的呢？
是一个人与人之间具有依附性的社会。

　　我们在座也有一些年轻同志，如果在城市长大，再受“极端环保主义”的影
响，一定会认为传统社会是一个山青水秀的社会。我小时候的成长环境大体是一
个传统社会的环境，有山青水秀的一面，但我们所不知道的一个突出情况，是对
依附这种关系的理解不深刻。

　　要了解传统社会，恐怕我们要看《红楼梦》，由这样一些文艺作品，你就会
看出传统社会人与人之间控制与被控制的关系。这个关系其实是非常可怕的。因
为这种关系可以使一个人自杀。我说的意思是，人与人之间在精神上的控制乃至
生产资料上占有数量的不同，对人的实际福利水平影响是很大的。

　　在传统农业社会，大家需要注意这样的事实，每个人的能力差不多，后果是
有些人成为地主，有些人成为雇农。为什么？这里有一些偶然的原因。那个时候
人的科学知识水平低产生人们对邪教的某种信仰、图腾崇拜。借助这样一些非经
济因素，而且这些因素可能有一些偶然性，使一些人有了经济活动以外的某种能
力。因为这种能力可能赋予他剥夺别人的生活资源的能力。简单地说，从生产本
身来看，人和人的差别能力不大，造成后果的差异一定是经济以外的因素。

　　传统社会是一个自给自足、不用买卖的社会。这样，人与人之间没有交换，
也就没有公平交换的概念。谈不上大家选择一个以公平为基础的一种制度需求。
我前面说到产生不了对民主的需求；又进一步说产生不了对公正的要求。传统社
会产生不了对公正的要求，产生不了对民主的要求，这是我对传统社会的理解。
有机会我会对这个问题做更加精细的讨论。

　　现代社会，不能用军事原则解决一切问题

　　对现代社会我们又怎么理解呢？传统社会的解体，我们现在容易把它当成一
个外在因素引起的过程，从更大原因来看可能不是这样。传统社会解体最为重要
的现象是，一大批束缚农业生产的劳动者要离开农业。首先是纺织业的革命，把
妇女给解脱出来了，妇女就可以替代男子做一些农业生产，这样又把一些男子解
放出来了。再加上农业以外其他产业的扩张本身也提供这种就业机会。经济上的
解体，产生了人口结构的变化，大量人离开农村。产生了新的部门，产生了很大
的交换，产生了对公正的要求，这是一种制度上的需求。

　　离开制度，我们还要认识一个问题，农业生产解体之后，其他的产业部门能
不能吸纳大量的人口。

　　我们再看政治领域。我们前面说到在传统社会社区这一级是不需要民主的。
社区这一级虽然不需要民主，但是它提供很多的公共品。当然这个公共品的品质
如何，我们另当别论。比如它提供的是一种宗教，这个事情就比较麻烦了。

　　现代社会的情况是什么样？现代社会社区这一级提供公共品的功能基本上丧
失了。比如在座的大家，你的街道办事处、居民委员会的主任是谁，恐怕十有八
九说不上。社区这一级基本上不提供公共品；社区联盟，比如在我们国家乡、县、
市、省、中央，除了提供安全这个公共品之外，还提供大量其他的公共品。

　　　　　　　　

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