第38节:中国“老龄率”“银发中国”靠“老爷爷”实现现代化(3) 《中国青年报》就“80后”独生子女在赡养父母上存在哪些困难进行的调查 显示,74.1% 的人表示生活工作压力大,照顾父母力不从心;68.4% 的人表示承 担不起多位老人的养老负担;50.1% 的人表示生活在两地,无法把父母接到身边 照顾;42% 的人表示社会保障、医疗保险在不同城市无法互通;37.7% 的人表示 养老院等社会养老机构无法让人放心。有的反映,父母年纪大了,生个大病怎么 办?以前还有兄弟姐妹轮流照顾,现在就夫妻两人,还要工作挣钱。 一些专家指出,在养老方面,当今社会急缺的资源就是照料资源:一是日常 生活照料,主要是家政服务,帮老年人打扫卫生等;其次是老年人生病卧床时, 身边需要有人全天候照料;三是老年人心理、情感方面的精神需要,比如带老人 出去走走,接触一下社会等。而这些人伦之常,在独生父母时代,越来越成为奢 侈品。 “养老保险”不保险——老龄社会缺人不缺钱 很多中国人羡慕西方国家的社会保障制度,羡慕他们的养老制度,认为西方 养老制度的先进性在于他们是依靠社会养老,是养老社会化,不用“养儿防老”。 因此,这些聪明人也要在中国走“不养儿、能养老”的道路。 其实,西方的养老制度并不是“不养儿就能够防老”的制度,西方养老制度 虽然不是个体“养儿防老”,但是,从集体和整体来说,却是社会化的“养儿防 老”。通过整个社会大家以纳税的方式,来“集资”,共同养育整个国家的小孩, 以后大家也是一起享受养老金。西方国家通过纳税,养育这个国家的小孩,这包 括:实行12年国家义务教育,贫穷家庭可以得到食品等补助。单身人口则要交纳 很高的税收,没有子女的家庭也要交纳很高的税。而那些多子女的家庭,不但能 够拿回所有的税,还能够得到额外的优惠。 人口专家易富贤指出:在中国,人们往往有一种错觉,认为只要交纳了养老 保险,将来就一定能够拿回来。其实,只有在国家和民族的人口结构合理的情况 下,这才是没有问题的。如果出现生育危机,导致下一代人口过于减少,连起码 的世代更替都维持不了,那么,保险公司就得破产,就像一个“击鼓传花”的游 戏,当后继乏人、无人击鼓时,手捧鲜花(养老金保险单)的几亿中国老人,将 面临无人养老的窘境。 美国的人口结构在发达国家中是最好的。美国的生育率是2.09,高于欧洲的 1.47,高于日本的1.3 。但是美国的社保制度仍然需要改革,否则到2042年会破 产。改革的举措包括提高退休年龄、增加扣除工资的百分比、通过给养育多个孩 子的家庭返还税款,来确保生育率不下滑,因为过低的生育率是难以维持高质量 的社保制度的。 面对老龄化浪潮,有人说,现在多存点钱,到时候雇一个保姆照顾就行了。 但是严酷的事实将是:老龄化社会不缺钱,老龄化社会缺人,老龄化社会有钱也 雇不到人。中国目前是9 个劳动年龄人口,对应一个65岁以上的老年人口,40年 之内,将是两个劳动年龄人口对应一个老年人口。到2050年期间,在中国,每3 个人中,就有一个老人。到那时,中国大地遍地是老人,有钱也买不到服务。那 么,政府能否提供足够的公共养老服务呢?截至2008年年底,全国有1.6 亿老年 人,具有养老服务功能的小区服务中心却只有9873个,其中能提供住宿的仅620 个。按照目前民政部5 年建3000个的规划速度,要等上级投入,150 年也不够。 有专家呼吁,不要坐等政府和外来投入,必须依靠民间力量整合资源。同时也鼓 励老人自救,让60岁的低龄老人为90岁的高龄老人提供力所能及的服务。 从根本上说,好的养老制度,靠好的人口结构。一个人、少数人,可以不靠 “养儿防老”,但是整个社会必须要“养孩防老”、“养后代防老”。一个后代 越来越少的社会,是没有养老保障的。一代人或几代人,如果只是存钱而不“存 人”,其养老保险是危险的,最终是保不了“险”的。