第44节:政治装饰品"的心曲(2) 像蒋廷黻、何廉这样的学者名流进入政府究竟能发挥多大作用?海外有人称 蒋廷黻为" 民国学者从政中最有成就的一位" ()①,不过我估计这种立论是以1949 年后蒋氏的" 事功" 为基础的,至于1949年之前,蒋的主要角色是驻苏联大使, 而在这个位置上,似乎看不出他有何了不起的创获。相形之下,何廉在任经济部 次长、农本局总经理、农产调整委员会主任期间的工作倒颇值一叙,比如成立农 业合作社、建立农业合作金库,为农民恢复生产提供贷款等等,而他为稳定战时 后方粮价所作出的努力及其失败更充满了悲剧意味。何廉是个经济学家,他当然 看到了米价上涨甚至出现米荒的重要原因不是缺米,而是执行了错误的金融政策, 这仍然还是个经济问题,随着战争的持续,大米供应、分配和价格问题会继续存 在,不仅一个小小的农本局无法全部解决,中央政府也难有善策。但以蒋介石为 代表的官员则习惯于用威权解决一切问题," 认为砍掉几个人的头就能够威慑大 多数人" ,从而稳定粮食市场。政府后来果然为此杀了不少人,包括成都市长, 而危险的境况却并未获得改观。政府转而要求何廉动用农本局仓库的米投放市场 平抑物价,受到了何的抵制,因为这些米属于农民,要征用须得照市价付款,政 府却不想这样做,政客们唱起了国难时期" 有钱出钱有力出力" 的高调。何廉面 临着空前的压力,最高领袖也表示不满,直至农本局被裁撤。战后重建中,本来 对政治心灰意冷的何廉不好意思拂老友翁文灏 () ①的面子,出任经济部副部长, 这位著名经济学家关于经济建设的观点根本未得到尊重,他认为政府应立即将接 收的轻工业交给私营企业经营,努力限制官僚资本及政府干预,他仿佛懒得理会 经济政策制定后面的利益集团的庞大阴影,当然又是无功而返,后来国统区经济 崩溃的结局已经埋下了……这是一场现代和前现代的冲突,窃以为那一代学者名 流从政的悲剧底蕴也就在这里。满怀救世热忱的何廉不得不承认:" 翁文灏和我 虽都在政府中位居高职,但比起' 圈内集团' 来,毕竟还是外人。我们并非政府 的里层人物,也非党的成员,我们不过是政府的' 装饰品' !我们从未能够搞清 楚幕后究竟在搞些什么。""装饰品" 云云堪称一语中的。在任何一个政府里,都 需要各种各样的人物,即使是被世人目为" 僵化" 、" 腐朽" 的蒋介石政府,对 那些特别有清望和特别有才干的人也不会完全拒斥,从某种程度上讲这是庞大的 官僚机器在进行一种自调剂。但正如何廉所觉察到的,蒋介石" 看重" 翁文灏、 蒋廷黻和他自己也许是真的,但可能从未真正信任过。像何廉这样没有党内派系 背景的技术官僚在政府中发挥不了多大作用几乎是注定的,制度,上司,同僚, 还有官场上种种无声无臭却又无处不在的东西,都形成了强有力的掣肘," 有劲 无处使" 、" 有理说不出" 便成为何廉们一种普遍的状态。何廉后来回忆这段从 政经历时用不容置疑的口气说:" 我在政府中的那几年完全是白白浪费" ,他的 失望是很深的。