第二章 邓小平谈治国之道 邓小平的政治交待:要以江泽民为核心,要坚持党的基本路线一百年不动摇; 邓小平向第三代领导人讲治国方略。 1.谁改变谁垮台 1989年政治风波发生后,全党都在思索这样两个问题:第一个问题,党的十一 届三中全会以来制定的路线、方针、政策,包括我国发展战略的“三部曲”,正确 不正确?我们的目标是不是一个“左”的目标?第二个问题,党的十三大概括的“ 一个中心、两个基本点”对不对,两个基本点,即四项基本原则和改革开放,是不 是错了? 全党都在思索,而想得最多、最深刻的是邓小平。邓小平认为,这次事件爆发 出来,很值得我们思索,促使我们很冷静地考虑一下过去,也考虑一下未来。正因 为这样,邓小平总在想这两个问题。 经过一番深思,邓小平认为,对第一个问题的回答,应当说,我们所制定的战 略目标,现在至少不能说是失败的。61年后,一个15亿人口的国家,达到中等发达 国家的水平,是了不起的事情。 实现这样一个目标,应该是能够做到的。不能因为一次政治风波的发生,就说 明我们的战略目标错了。 对于第二个问题,邓小平回答说,我们没有错。他说,四个坚持本身没有错, 如果说有错误的话,就是坚持四项基本原则还不够一贯。改革开放这个基本点没有 错,没有改革开放,怎么会有今天?邓小平提出建议并请中央政治局常委研究:重 要的是,切不要把中国搞成一个关闭性的国家。实行关闭政策的做法对我们极为不 利,连信息都不灵通。邓小平指出,我们的一些基本提法,从发展战略到方针政策 ,包括改革开放,都是对的。要说不够,就是改革开放得还不够。 以后我们怎么办?还在北京政治风波尚未平息时,邓小平即向李鹏、姚依林交 待:改革开放政策不变,几十年不变,一直要讲到底。要继续贯彻执行十一届三中 全会以来的路线、方针、政策,连语言都不要变。十三大政治报告是经过党的代表 大会通过的,一个字都不能动。在此之前,邓小平曾为此征求李先念、陈云的意见 ,他们也都表示赞成。北京政治风波平息后,邓小平在接见首都戒严部队军以上干 部时指出,今后照我们原来制定的基本路线、方针、政策,照样干下去,坚定不移 地干下去。除了个别语言有的需要变动一下,基本路线和基本方针、政策都不变。 邓小平强调指出,要坚定不移地执行党的十一届三中全会以来制定的一系列路线、 方针、政策,要认真总结经验,对的要继续坚持,失误的要纠正,不足的要加点劲 。总之,要总结现在,看到未来。 中国的改革开放政策会不会、能不能够继续坚持下去,是全世界都十分关注的 问题。对此,邓小平不但给新的中央领导集体反复交待,而且向来访的外国客人一 再强调说明,以消除他们的怀疑和担忧。 邓小平请来访的美籍华裔学者李政道相信,中国在十年改革开放中制定的各项 方针政策不会改变。十三大制定的路线不能改变,谁改变谁垮台。 1989年10月31日,邓小平会见美国前总统尼克松。邓小平对尼克松说,我可以 肯定地告诉你,谁也不能阻挡中国的改革开放继续下去。为什么?道理很简单,不 搞改革开放就不能继续发展,经济要滑坡。走回头路,人民生活要下降。改革的趋 势是改变不了的。邓小平说:不管我在不在,不管我是否担任职务,十年来由我主 持制定的一系列方针政策绝对不会改变。我相信我的同事们会这样做。 邓小平说的“我的同事们”,主要就是指的第三代中央领导集体。这说明邓小 平对第三代领导集体寄予期望,相信他们“绝对不会改变”由他制定的一系列方针 政策。同时,邓小平也告诫说,改革的趋势是改变不了的,十三大制定的路线不能 改变,“谁改变谁垮台”。邓小平指出十一届三中全会以来的路线和各项方针政策 ,不但江泽民他们“这一届领导人要坚持,下一届,再下一届都要坚持,一直坚持 下去。” 2.总设计师传道授业 在与中央政治局常委等中央负责人的多次谈话中,邓小平在工作方面向新的中 央领导集体提出了许多要求和建议:第一,眼界和胸襟要非常宽阔,要着眼于长远 和大局。 邓小平说,我们组成的这个新的领导机构,眼界要非常宽阔,胸襟要非常宽阔 ,这是对我们第三代领导人最根本的要求。进入新的政治局、书记处特别是常委会 的人,要从改革开放这个角度来眩现在我们起用人,要抛弃一切成见,寻找人民相 信是坚持改革路线的人。要抛弃个人恩怨来选择人,反对过自己的人也要用。 邓小平诚恳地希望新的中央领导集体,在选人的问题上,要注意社会公论,不 能感情用事。要用政治家的风度来处理这个问题。邓小平强调,党内无论如何不能 形成小派、小圈子。能容忍各方面、团结各方面是一个关键性的问题。小圈子那个 东西害死人呐!很多失误就从这里出来,错误就从这里犯起。 邓小平指出,我们政治局、政治局常委会、书记处的同志,都是管大事的人, 考虑任何问题都要着眼于长远,着眼于大局。许多小局必须服从大局,关键是这个 问题。要从大局看问题,放眼世界,放眼未来,也放眼当前,放眼一切方面。 关于工作方法,邓小平提出:属于政策、方针的重大问题,国务院也好,全国 人大也好,其他方面也好,都要由党员负责干部提到党中央常委会讨论,讨论决定 之后再去多方商量,贯彻执行。 第二,中央要有权威,稳定压倒一切。 邓小平认为,陈云批评“各路诸侯太多,议而不决,决而不行,各自为政”的 意见是对的,并提出“党中央的权威必须加强”。邓小平对江泽民、李鹏等中央常 委说,中央的话不听,国务院的话不听,这不行。特别是有困难的时候,没有中央 、国务院这个权威,不可能解决问题。有了这个权威,困难时也能做大事。不能否 定权威,该集中的要集中,否则至少要耽误时间。邓小平向中央常委进言,对于不 听中央、国务院的话的,处理要坚决,可以先打招呼,不行就调人换头头。 邓小平指出,稳定压倒一切,人民民主专政不能丢。邓小平认为,无产阶级作 为一个新兴阶级夺取政权,建立社会主义,本身的力量在一个相当长时期内肯定弱 于资本主义,不靠专政就抵制不住资本主义的进攻。邓小平说,中国的最高利益就 是稳定,只要有利于中国稳定的就是好事。 第三,清理和改正过去的失误,做几件使人民满意的事情,以取信于民。 1989年政治风波的发生,促使了邓小平的深思。他感到“我们确实有些事情要 向人民作出交代”。鉴于当时局势尚不很平静,要统统抓、全面抓各方面的工作是 不可能的,尤其不适宜开展一个什么理论问题的讨论。因此,邓小平向新的中央领 导集体指出,当务之急,是需要聚精会神地做几件使人民满意的事情,同时要赶快 注意那些对我们前进不利的事情。主要有两个方面:一是要更大胆地改革开放。邓 小平对李鹏、姚依林交待:新的领导机构应该做几件改革开放的事情给大家看。邓 小平对他们说,一个好班子,搞改革开放的班子,就要明白地做几件开放的事情。 凡是遇到机会就不要丢,就是要坚持,要干起来,要体现改革开放,大开放。要再 造几个“香港”,要比过去更开放,改革开放要更大胆一些。邓小平在1989年6月 跟中央政治局常委等中央负责人谈话时又提出,要把进一步开放的旗帜打出去,要 有点勇气。 要多做几件有利于改革开放的事情。他说,现在国际上担心我们会收,我们就 要做几件事情,表明我们改革开放的政策不变,而且要进一步地改革开放。 二是抓紧惩治腐败。在1989年政治风波中,什么口号都出来了,但没有反对改 革开放的口号,口号比较集中的是反对腐败。这种情况说明,广大群众对腐败是极 为不满的。基于这种现实,邓小平深切感到,如果“不惩治腐败,特别是党内的高 层的腐败现象,确实有失败的危险。”为此,他要求新的领导集体首先要抓惩治腐 败这个问题,要扎扎实实做几件事情,体现出我们是真正反对腐败,不是假的。他 说,腐败的事情,一抓就能抓到重要的案件,就是我们往往下不了手,这就会丧失 人心。这个关我们必须过,要兑现,一定要取信于民。要雷厉风行地抓,要公布于 众,要按照法律办事。邓小平请中央政治局常委专门议一下惩治腐败的问题。他还 要求政治局常委聚精会神地抓党的建设。 邓小平认为,我们一手抓改革开放,一手抓惩治腐败,这两件事结合起来,对 照起来,就可以使我们的政策更加明确,更能获得人心。 第四,抓住机遇,解决发展问题。 经济建设是全党工作的重心,自然也是邓小平向新的中央领导集体着重交待的 一个关键问题。邓小平提出“经济不能滑坡”。 他说,凡是能够积极争取的发展速度还是要积极争取看准了的,积极方面的, 有利于发展事业的,抓着就可以干。要在今后的十一年半中争取一个比较满意的经 济发展速度。如果再翻一番,没有水分的翻一番,那时候人民就会看到我们的国家 、我们的社会主义事业是兴旺发达的。邓小平担心经济滑坡,要新的中央领导集体 特别注意经济发展速度滑坡的问题,提出要力争在治理整顿中早一点取得适度的发 展,确实保证这十年再翻一番。邓小平认为,只靠我们现在已经取得的稳定的政治 环境还不够,最根本的因素,还是经济增长速度,而且要体现在人民的生活逐步地 好起来。 如何才能实现适当的发展速度呢?邓小平提出不能只在眼前的事务里面打圈子 ,要用宏观战略的眼光分析问题,拿出具体措施。他指出,机会要抓住,决策要及 时,要研究一下哪些地方条件更好,可以更广大地开源。为解决发展问题,邓小平 交待了他的几点意见和看法:一是必须从理论上搞懂,资本主义与社会主义的本质 区别不在于是计划还是市场这样的问题,资本主义也搞计划,社会主义也有市场; 二是改革开放不要怕冒一点风险;三是沿海如何帮助内地是一个大问题,共同富裕 将来总有一天要成为中心课题;四是上海是我们的王牌,把上海搞起来是一条捷径 。 邓小平向中央一些负责人强调指出,经济能不能避免滑坡,翻两番能不能实现 ,是个大问题。使我们真正睡不着党的,恐怕长期是这个问题,至少十年。中国能 不能顶住霸权主义、强权政治的压力,坚持我们的社会主义制度,关键就看能不能 争得较快的增长速度,实现我们的发展战略。 第五,总结经验,使用人才。 1991年8月20日,邓小平同中央几位负责人谈话,正式向中央提出两点建议: 一个是总结经验,一个是使用人才。 1991年我国还正在进行治理整顿,经济形势已经有了较明显的好转。当时中央 总结经济工作的经验,面临一个重点是放在“稳”还是放在“改革开放”上的问题 。邓小平向一些中央负责人明确表示,我看重点还是放在坚持改革开放上。他提醒 中央负责人要特别注意,根本的一条是改革开放不能丢,坚持改革开放才能抓住时 机上台阶。邓小平认为,重点放在改革开放和经济建设上,并不是不要讲反对资产 阶级自由化。他说,老祖宗不能丢啊! 邓小平认为,除总结经验外,还有一个发现和使用人才的问题。他说,的确是 人才难得啊!我们现在不是人才多了,而是真正的人才没有很好地发现,发现了没 有果断地起用。总的看,我们对使用人才的问题重视不够。邓小平建议中央总结一 下用人的问题,尊重人才,广开进贤之路。 3.对国际风云变幻,不信邪,不要乱,不当头八十年代末、九十年代初,国 际国内发生政治风波。这对新的中央领导集体是一个严峻的考验。邓小平以他丰富 的经验和卓越的智慧,把握国际局势的脉博,向新的中央领导集体指明了方向和对 策。主要有四点:第一,冷静观察国际形势,善于把握有利机遇。 在国际形势急剧变化的情况下,怎样看待国际形势?世界格局变化的趋向如何 ?对此,国际上议论纷纷。国内也有各种意见,有的甚至对我们在此之前对国际问 题的一些正确看法也产生了怀疑。 邓小平针对上述情况,指出:看起来我们过去对国际问题的许多提法,还是站 得住的。和平与发展两大问题,和平问题没有得到解决,发展问题更加严重。小的 战争不可避免,世界大战打不起来。 1990年3月3日,邓小平对一些中央负责人说:对国际形势还要继续观察,有些 问题不是一下子看得清楚。 总之,不能看成一片漆黑,不能认为形势恶化到多么严重的地步,不能把我们 说成是处在多么不利的地位。实际上情况并不尽然。 世界上矛盾多得很,大得很,一些深刻的矛盾刚刚暴露出来。我们可利用的矛 盾存在着,对我们有利的条件存在着,机遇存在着,问题是要善于把握。 第二,捍卫独立自主原则,将国家的主权和安全放在第一位。 1989年政治风波后,西方七国首脑会议决定对中国实行经济制裁,同时还使用 政治手段向中国施加压力。面对西方强权政治,中国怎么办?邓小平于1989年9月4 日在同中央政治局常委商量他退休的时间和方式时,向他们指出:“要维护我们独 立自主、不信邪、不怕鬼的形象”。他对常委们说,我们绝不能示弱。你越怕,越 示弱,人家劲头就越大。1989年6月16日,邓小平同一些中央负责人谈话中也指出 ,中国本来是个穷国,为什么有中美苏“大三角”的说法?就是因为中国是独立自 主的国家。 在1989年、1990年,邓小平多次会见来访的外国客人。在同他们的谈话中,邓 小平谈得最多的就是国家的自主和安全问题。 邓小平强调,中国人吓不倒。国家的主权、安全问题要始终放在第一位,中国 永远不允许别国干涉内政。 第三,稳住阵脚,沉着应付,把中国自己的事情做好。 1989年后,东欧社会主义国家和苏联相继发生政治动乱,世界社会主义事业遭 受严重挫折。这对继续坚持走社会主义道路的中国不能不产生一定的冲击。当时, 一些西方国家兴高采烈,国内一些人士对中国的社会主义事业甚为担忧。 在这种严峻局势面前,邓小平向中央负责同志指出,现在的问题不是苏联的旗 帜倒不倒,而是中国的旗帜倒不倒。因此,“首先中国自己不要乱”,认真地真正 地把改革开放搞下去。中国只要这样搞下去,旗帜不倒,就会有很大影响。邓小平 认为,“唯一的办法是我们自己不乱”。他强调说:“要冷静、冷静、再冷静,埋 头实干,做好一件事,我们自己的事。”他还指出,中国肯定要沿着自己选择的社 会主义道路走到底。谁也压不垮我们。只要中国不垮,世界上就有五分之一的人口 在坚持社会主义。我们对社会主义的前途要充满信心。 第四,在国际事务中,中国绝不当头,但要有所作为。 在国际局势大变动和形势变化莫测的情况下,第三世界有一些国家希望中国出 来当头。对此,邓小平跟第三代领导集体的成员明确指出:“我们千万不要当头, 这是一个根本国策。” 邓小平说,这个头我们当不起,自己力量也不够。当了绝无好处,许多主动都 失掉了。中国永远站在第三世界一边,中国永远不称霸,中国也永远不当头。但邓 小平又指出,在国际问题上无所作为不可能,还是要有所作为。我们谁也不怕,但 谁也不得罪,在原则立场上把握住。 ------------------ 书路扫描校对