第14节:尊王攘夷,只为首霸(6) 在相国位置稳固之后,管仲开始着手干活了。干活的目的,就是解决前述的 三个问题。解决问题的过程,就是历史上著名的" 管仲改革" 。说起改革的内容, 自然有发展生产、奖励耕战、恢复经济等,但关键是,管仲干了三件事。 管仲干的第一件事,按现在的说法,就是" 经济国有化" 。主要内容就是把 冶炼、食盐等原本由私商、贵族经营的产业统统收归国有,垄断其巨额利润。这 个时期,齐国创造性地设立了" 铁官" ,即专门负责冶炼产业的官衙。由政府出 钱招募工匠,开采铁矿,用以制造农业工具和武器。此举一举两得,一则国家获 得了冶炼业的巨额利润,二则铁器开始推广使用,既促进了农业发展,又提高了 军事科技。这一时期的春秋国家,主要的作战武器还是青铜器,以铁器武装军队, 就是从齐国开始的。另一个利润巨大的产业——食盐业,管仲当然也不会放过。 齐国设立盐官,负责招募百姓煮盐,并制造船只租赁给百姓,鼓励百姓去深海捕 鱼。就这样,盐铁两大产业的控制权,从此牢牢地抓在了齐国国君手里,这等于 抓住了齐国的经济命脉。与此同时,传统的赋税改革,管仲也动足了脑筋,在农 业税征收上,创造性地提出了" 相地而衰征" 的政策,即按照土地的贫瘠程度缴 纳赋税,产量高的多交,产量低的少交。在当时的齐国,肥沃的土地主要集中在 富人尤其是贵族的手里," 相地而衰征" 的实施,既减轻了普通老百姓的负担, 又把大量的财富从富人手中收到国家的手里。齐桓公的腰包,从此才真正鼓了起 来。 管仲的" 经济国有化" 政策,条条都触及到齐国传统贵族的根本利益,不招 反抗是不可能的,但整个改革的推行却异常顺利,除了有人骂了几句外,并未遭 到太大阻力,原因是在进行经济国有化之前,管仲也进行了另一项改革:军事改 革。 管仲深知枪杆子里面出政权的道理,要想建立国家对经济的绝对控制,首先 要建立的是对军队的绝对控制,否则那些贵族手里有钱有兵,一旦闹将起来,说 不定齐桓公就成了下一个齐襄公,所以要剥夺贵族们的钱,就要先剥夺他们的兵。 管仲的办法是" 寓兵于农" ,他规定国内五家为一轨,十个轨为一里,四里为一 连,十连为一乡,五乡为一军,分别设立官员进行统治,每五个乡可以招募的士 兵,足额有一万人。当时的齐国一共划了十五个乡,也就有了三万常备军队,按 照当时的人口条件,这是一个非常巨大的数字。齐国的军队,共分为十五个乡, " 三军" 由齐桓公直接统治,当年辅助齐桓公登基的高氏与国氏协助统领,这样 国家的军事指挥权,就牢牢地抓在了齐桓公手里。原本处于基层地位的贵族们, 从此再难对国君构成威胁。这件政策对后世的另一个影响,就是缔造了许多" 历 史流行语" 。比如" 号令三军" ,就是起于管仲创造的" 三军制度" ,而古代封 建社会中国农村基层的社会构成,也是在这时期形成雏形。