第15节:尊王攘夷,只为首霸(7) 在进行经济、军事改革的同时,对齐国后来争霸产生关键作用的是政治改革。 齐国旧制度的直接弊端是政令不通,国家行政效率低下。在完成对国民经济绝对 控制权以及军队的绝对掌控的同时,管仲对行政体系也进行了重新整合。在地方 上,全国共分为二十一个乡,国内老百姓士农工商四阶层,按照其不同的身份划 分居住范围,其中工商住在六个乡,士农住十五个乡,士为独立的职业军人,专 司作战,农民专司种田。国家的行政体系也进行了重新整合,地方上设立五属, 每个属各设立一个大夫,大夫直接对国君负责,由国君直接管理其工作。上下严 密的行政体系就这样形成了,齐国的中央集权制度,就这样建立起来。 经过了数年精心改革后,到了公元前681 年,齐国已经拥有了繁荣的经济, 强大的军队,严密的行政机构,中央集权的绝对统治,无论是经济条件、军事力 量,还是国家的组织制度,都远远领先于中原诸侯国。霸主地位,舍我其谁。所 以从公元前681 年开始,齐国正式开始了争霸之路,第一次提出了称霸口号—— 尊王攘夷。齐桓公的霸主时代,开始了。 三 拥有强大力量和先进制度的齐国,争霸之路却并不顺利,原因是当时的中原 局面,怎一个乱字了得。各诸侯间相互攻伐不说,北方蛮族也不断进犯,内战外 战打得乱七八糟。做诸侯的,今天还是大国,明天说不定就国破家亡。你说" 尊 王攘夷" ,谁听你的? 不过齐桓公确实不是一般人,以往诸如郑庄公那样的" 小霸" ,虽然也搞分 化瓦解拉拢这一套,但基本是不服就打,连周天子也照揍。齐桓公认为,这样是 不对的,暴力并不能解决一切问题,周天子这面大旗,虽然内里破败不堪,但还 是可以拉来做虎皮的,所以要称霸,既要软硬兼施,又要拉大旗做虎皮。 齐桓公首先抓住的机会是宋国内乱。在春秋早期,宋国也曾经是一个大国, 但自从被郑庄公狠狠修理后,宋国的国力就每况愈下,内乱不断。公元前681 年, 宋国发生内乱,国君被杀,其子御说即位,但地位不稳。这事本来和齐桓公八竿 子打不着,但齐桓公却利用了这不是机会的机会,他先派人朝见周天子,请求承 认宋国新国君的合法身份。这一朝见非同了得,多年不被人待见的周天子当即感 动得热泪盈眶,立即授权齐桓公代表周王室来办理此事。公元前681 年三月初一, 齐桓公会合宋、鲁、陈、蔡、卫、郑、曹在北杏会盟,宣布宋国国君的合法地位, 并以诸侯头领的身份订立盟约。北杏会盟,也就成了齐桓公称霸道路的第一步。 但这第一步却摔了个大跟头。诸侯们不是傻瓜,齐桓公这套把戏瞒不过大家 的法眼,什么会盟诸侯,什么代表周天子,我傻乎乎去了,以后就要听你吩咐, 凭什么? 结果会盟邀请下发后,但凡有点实力的都不答理齐桓公。实际到会的只 有宋、陈、蔡、邾四国,热火朝天的会盟,搞成了只有四国参加的" 惨淡经营" 。 就这" 惨淡经营" 也出了岔子,本来作为会盟幌子的宋国国君,会开了几天明白 过来,这是要我给齐国当小弟啊! 这怎么成,当下脚底抹油跑路了。大张旗鼓地 忙活了半天,到最后却被人家给晒了,本想长面子的齐桓公,这面子却丢大了。