三 1952年底,有8个字在京城流传开来,这就是:“五马进京,一马当先。” 所谓“五马进京”,是指五位中央局书记邓小平、习仲勋、邓子恢、高岗、饶 漱石调中央工作。 所谓“一马当先”,是指其中的高岗位高权重,声势显赫。 调这五人进京,是毛泽东为加强中央的领导力量而采取的重大步骤。话题,要 从头说起。 在战火中诞生的人民共和国,从国家体制和领导机制上说,既带有一定探索的 性质,又保留着某些战争的色彩。而且,由于建国时间的紧迫,有些方面还来不及 从容计议。 1948年人民解放军转入战略进攻后,革命形势发展很快。党中央、毛泽东在指 挥作战的同时,开始了筹划迎接革命在全国胜利的各项准备工作。首先是决定成立 华北局。华北局于5月成立,成立后加强了建政工作。8月,召开了华北临时人民代 表大会,会议决定将华北联合行政委员会改为华北人民政府,董必武当选为主席。 后来的中央人民政府工作机构,就是在华北人民政府工作机构的基础上组建起来的。 就连党中央的机关报《人民日报》,也是由华北局的机关报《人民日报》改换而来 的。 1949年10月1日建国时, 解放战争并没有完全结束。新中国宣布成立了,那只 是一个新政权的诞生。这个新政权的按照常规意义上的运转,还是以后的事,并且 是逐步进行的。10月21日,中央人民政府政务院才宣告成立。10月31日,华北人民 政府才向中央人民政府移交工作。至于党、政、军的领导力量,也较为分散,不少 重要领导人都在各个中央局、大区独当一面,或忙于战争、剿匪、安定社会,或忙 于恢复经济,发展生产。 建国之初的紧张程度可想而知。千头万绪,百废待兴,内政外交,复杂繁忙。 这样,中央领导层领导力量薄弱的问题,就越来越突出了。常常是通宵达旦、夜以 继日工作的毛泽东不胜其劳,于是提出,要调人进京,加强党中央办事机构。 毛泽东委托刘少奇办理此事。刘少奇和毛泽东的意见完全一致,他认为中央领 导力量不加强,中央办事机构不增加,已经严重影响党和国家方方面面的工作。他 把中央办公厅主任杨尚昆、中央组织部常务副部长安子文找来,让他们先拿个意见。 1952年7月,杨尚昆和安子文主持起草了《关于加强党中央办事机构的意见》。 意见说:目前我们的国家正进入建设时期,各方面都要求中央的领导更加集中。但 是,一方面党中央的负责同志过少,而工作却十分繁重;另一方面党中央的办事机 构已远不能适应这样的要求。因此,拟于明年初将各中央局的书记抽调回来,以加 强中央的领导,同时加强中央现有的各部、委、办公厅的组织及其工作,并增设一 些新的部、委。刘少奇修改了这个意见,在转送毛泽东时附信提出:“整个方案自 须待九月以后的中央会议才能决定,但目前是否可以根据这个方案的原则进行一些 准备,抽调一些办事人员来中央,特别是加强中央办公厅的机构,帮助中央处理大 量的文电和材料。” 8月4日,毛泽东在刘少奇转送的这份意见上作了如下批示: 周,朱,彭,邓小平,贺龙,陈毅,刘伯承,谭震林,李富春,彭真,薄 一波,马明方诸同志阅,退刘少奇同志办。 (一)此件我认为可行。请你们审阅,如大体同意,即照少奇同志建议开 始进行准备,从各地抽调一些人来建立一些机构。 (二)至于整个方案,当然要待九十月间中央全会方能作出决议,付之实 施。 毛泽东 八月四日 中央要调的五人中, 西南局第一书记邓小平到的最早。7月13日,刘少奇为中 央起草致邓小平电,内称:“同意合并四川四个区并划四川为一个省,以李井泉为 四川省委书记兼省政府主席”,“望小平将西南工作布置后于七月下旬即来中央一 商,并在中央先行工作两三个月。”刘少奇内心着急,他要加快步伐,尽快将调人 充实中央领导力量这件事办妥。 8月, 邓小平即走马上任了。他来京担任政务院常务副总理。邓小平一向顾全 大局,组织纪律性强,他接电后没有讲任何价钱。 随后,西北局第二书记习仲勋到京,担任中共中央宣传部部长、政务院文化教 育委员会副主任。中南局第三书记邓子恢到京,担任中共中央农村工作部部长、政 务院财经委员会副主任。别看习仲勋、邓子恢分别担任第二、第三书记,其实是在 主持工作,实际上负主要责任。因为,西北局的第一书记是彭德怀,彭德怀挂帅到 朝鲜去了,朝鲜战局稳定后,彭回国留京,在军委工作,担任人民革命军事委员会 副主席。中南局的第一书记是林彪,第二书记是罗荣桓,林、罗身体不好,建国后 即主要在休息。林彪先是调京在军委工作,担任人民革命军事委员会副主席,后又 去苏联养病。罗荣桓的身体状况更差,一度全休。 饶漱石作为中共中央代表团成员,和陈毅、王稼祥跟随刘少奇于10月访苏,参 加苏共十九大。回国后,他就留在北京,担任中共中央组织部部长。 高岗到职最晚,他对东北恋恋不舍。而相比之下,他又最受中央器重,权位最 高。此前,他已经是中央人民政府副主席,这时中央又安排他兼任国家计划委员会 主席。国家计委有“经济内阁”之称,和政务院平行,是个非同小可的机构。不看 别的,单看人员安排,就可明了。国家计委的副主席是邓子恢,委员有陈云、邓小 平、彭德怀、林彪、饶漱石、彭真、薄一波等。 原来对调京工作严重不满、牢骚满腹的饶漱石和高岗,此时的情绪总算是稳定 了。因为在他们看来,中央的安排还算符合他们的心意,对他们有利。 饶漱石自打和毛泽东夜谈摸底后,吃了颗定心丸。他想,既然中央对我还是信 任的,不如先把病养好,留得青山在,不愁没柴烧。因此,他对华东那边的人事变 动,也就不再那么敏感了。在陈毅建议谭震林代理华东局书记职务之后不久,陈毅 再次向中央建议,请谭震林出任华东军政委员会副主席,在主席饶漱石治病期间代 行主席职权。毛泽东接电后第二天就复电同意,说待提交中央人民政府任命后即可 就职。毛泽东还同意陈毅对上海市的人事安排,让副市长潘汉年担任市府党组书记, 第二副市长兼市府党组书记方毅改任市委副书记,市总工会主席刘长胜兼任总工会 党组书记。这些,饶漱石听说后,都没有任何异议。因为,他已经从侧面听说中央 将安排他担任中央组织部部长。他当然清楚,中组部是个管干部的强力部门,位置 十分重要。他想,让陈毅背后鼓捣去吧,等我拿到了干部大权,还愁没有我说话的 机会?谁笑到最后,谁才是真正的胜利者呢。 高岗呢,他对中央安排他担任国家计委主席一职是满意的。他原来担心自己明 升暗降,名义上到了“中央”,但没了实权,被架空了。想不到国家计委权力很大, 再加上中央、毛泽东决定他东北局第一书记的职务不变,继续兼任,他就更是喜出 望外了。这对他也是破例的一种安排。他得意地对人说:“有什么办法呢,东北还 得由我来搞。中央高看我高某人一眼嘛,东北就是特殊嘛。哈哈哈哈……” 有一天开会,高岗和饶漱石碰上了面。此时饶漱石刚刚从苏联参加苏共十九大 回来。高岗悄声问饶漱石:“苏共那边,有什么新情况没有?” 饶漱石反问一句:“你是指什么新情况?” 高岗一听,也意识到自己问的问题过于宽泛,便又问道:“苏共中央内部,除 开斯大林,谁管事更多些?” 饶漱石说:“看来还是马林科夫。不过,贝利亚也很活跃。” 高岗又问:“斯大林同志身体怎么样?” 饶漱石说:“除开参加大会,我们代表团共和斯大林会谈了两次,我看斯大林 的身体明显不行了。他老得厉害,会谈时间一长,就有点摇摇晃晃了。” 高岗闻言,不觉黯然神伤。他最担心的,就是斯大林的身体。在他看来,斯大 林不仅是苏联,是整个社会主义阵营的支柱,更是他高岗的支柱。 饶漱石见高岗沉默不语,就说:“倒是咱们中共这边有新情况。近来有八个字, 在京城流传。你听说没有?” 反应机敏的高岗已经断定,饶漱石指的是“五马进京,一马当先”。但却故意 装聋作哑地问:“什么八个字呀?神神秘秘的,我没有听说呀。” 饶漱石不露声色地想,凭高岗的消息灵通,不会没有耳闻。但既然他说不知道, 那就告诉他吧:“这八个字,叫做‘五马进京,一马当先’。” 高岗轻轻摇头,又故意问:“什么意思呀?” 饶漱石笑笑,说:“难道你真没听说?……五马进京,是指中央局五位书记调 中央来嘛。” 高岗又故意问:“那一马当先呢?” 饶漱石讨好地说:“就是指你高主席啊。这话还真形象,你四面生风,哒哒哒 地跑在最前面,带领我们跑。我们追都追不上啊!” 饶漱石边说,还边加上动作表演。 高岗一仰脖子哈哈大笑。 高岗笑罢,随即一本正经地说:“漱石同志,今后我们在一起工作了,多配合 吧。用小日本的话说,初次见面,请多多关照!” 饶漱石也哈哈地笑了,连连说:“互相关照,互相关照!”