以巴分治和以色列建国

　　                         作者:诺成

　　1968年以色列独立日阅兵场景

　　梦中家园

　　公元70年，古罗马大军占领耶路撒冷，摧毁犹太教圣殿。公元135 年，犹太人
被逐出巴勒斯坦，由此开始了持续1800多年的漂泊生涯。从被逐出故土那天起，犹
太人就没有忘记过重返故园。

　　19世纪末，欧洲出现了大规模反犹太主义浪潮，犹太复国主义的思潮和运动也
由此相应兴起。1881年，俄籍犹太医生平斯克尔出版了《自我解放》一书，提出了
建立犹太民族国家的想法。该书被认为是犹太复国主义的发端。1896年，匈牙利犹
太律师赫茨尔又出版了《犹太国》一书，完整地提出了犹太复国主义的思想。针对
当时欧洲到处可以听到的“犹太人滚出去”的口号，他这样写道：“我现在要以最
简单的形式提出这个问题：我们现在要‘出去’吗？到哪里去呢？”“应该把地球
的某一部分的主权授予我们，其面积足以满足一个民族的正常需要；其余的事情将
由我们自己来做。”赫茨尔的著作在犹太人中引起了很大的反响，但这个民族家园
究竟建在何处，犹太人内部也有过分歧。他们设想过在南非和阿根廷，还认真考虑
过乌干达，并为之进行过投票。直到1897年8 月29日在瑞士巴塞尔召开的第一次世
界犹太复国主义者代表大会，才将其最终定在犹太人心目中的文化根——巴勒斯坦。

　　这次大会提出，犹太人应建立“一个得到公众承认的、有法律保障的家园（或
国家）”。与此同时，“世界犹太复国主义组织”成立并开始活动。他们组织犹太
人向许多世纪以来阿拉伯人聚居的巴勒斯坦移民，并成立了“犹太国民基金”和
“巴勒斯坦土地开发公司”等相应机构。这次大会召开的1897年，被认为是犹太人
将自己的家园梦想开始付诸实践的一年，也被认为是巴以争端的开始之年。

　　从《贝尔福宣言》到《巴勒斯坦白皮书》

　　第一次世界大战期间，巴勒斯坦被英军占领，战后成为英国的“委任统治地”。
1917年11月2 日，英国外交大臣贝尔福写信给犹太复国主义者联盟副主席罗斯查尔
德，声称“英王陛下政府赞成在巴勒斯坦建立一个犹太人的民族国家，并将尽最大
努力促其实现”。此信后被称为《贝尔福宣言》。犹太人据此开始向巴勒斯坦大批
移民。但是，此举遭到巴勒斯坦当地阿拉伯人的强烈反对，他们以暴动和罢工的方
式向英国施加压力，要求限制犹太人移民。这场动乱一直持续了3 年之久。与此同
时，在纳粹迫害下生计无着的犹太人继续向巴勒斯坦大批移民，至1939年，移居巴
勒斯坦的犹太人总数已增加到44.5万人。

　　1936至1939年期间，英国曾建议在巴勒斯坦分别建立一个犹太人国家（面积远
比后来联合国划定的小）和一个阿拉伯人国家，但被阿拉伯人拒绝。1939年5 月，
英国政府害怕进一步激起阿拉伯各国的反抗，遂主动向阿拉伯各国示好，提出了所
谓的《巴勒斯坦白皮书》。白皮书提出：在今后5 年中，每年只限移入1.5 万名犹
太人；限制犹太人购买阿拉伯人的土地，准备把巴勒斯坦逐步移交给一个阿拉伯人
占多数的当地政府，犹太人可在该政府管辖下实行高度自治。阿拉伯人的动乱是平
息了，但是，在对立情绪强烈的犹太人与阿拉伯人之间建立信任，显然不是一件容
易的事。

　　《巴勒斯坦白皮书》公布之时，恰是欧洲犹太人为逃避纳粹大屠杀，苦苦寻求
安身立命的绿洲之日。在纳粹惨绝人寰的大屠杀中，全世界1/3 的犹太人被杀害，
遇难者总数达600 万，欧洲犹太人所剩无几。英国在向德国宣战前，由于坚持白皮
书的立场，不让受迫害的德国和奥地利犹太人进入巴勒斯坦，使得当地犹太人和托
管当局处在了战争边缘。只是基于对德国法西斯的共同仇恨，才使暴力活动有所限
制。但是，在战时，犹太突击队从未停止过对拦截非法移民的英军设施的破坏。

　　联合国第181 号决议和以色列立国

　　二战结束后，从纳粹集中营里解放出来的几十万波兰犹太囚徒，成了无家可归
之人。他们不能返回故园，因为此时在波兰各地相继发生了杀害返乡犹太人的事件
；除了几个北欧国家之外，饱受战争蹂躏的西欧国家无力收容他们；连素以移民国
家著称的美国都不愿敞开大门。此时，惟一张开臂膀欢迎他们的，就是巴勒斯坦的
犹太社区。由于英国继续坚持白皮书的政策，导致犹太突击队同英国托管当局的冲
突不断升级。犹太人炸路断桥，袭击拘禁非法移民的营地，暗杀英国官员。

　　对英国而言，这将是一场不得人心的战争。此时，希特勒杀害600 万犹太人的
罪行，正被逐步揭露，国际舆论一边倒地同情犹太人。让那些被解放的波兰犹太人
继续住集中营，实在是说不过去。随着轴心国秘密文件的曝光，英国当年拒绝意大
利的提议、不同意德国和奥地利犹太人经意大利转送巴勒斯坦的决定，也大白于天
下，舆论视英国为残杀犹太人的帮凶。在国际舆论的压力下，英国决定从巴勒斯坦
脱身。1947年2 月15日，英国宣布把巴勒斯坦这块烫手山芋转交联合国。

　　1947年11月29日，第二届联合国大会以33票赞成、13票反对（其中10个是伊斯
兰国家）、10票弃权的结果，表决通过了巴勒斯坦分治的决议，即联合国第181 号
决议。决议规定：英国于1948年8 月1 日之前结束在巴勒斯坦的委任统治，并撤出
其军队；两个月后，在巴勒斯坦的土地上建立两个国家，即阿拉伯国和犹太国。根
据分治决议的蓝图，阿拉伯国国土可达11203 平方公里，约占当时巴勒斯坦总面积
的43％，人口中阿拉伯人为72.5万人，犹太人为1 万人；犹太国国土为14942 平方
公里，约占巴勒斯坦总面积的57％，人口中阿拉伯人为49.7万人，犹太人为59.8万
人。决议还规定：成立耶路撒冷市国际特别政权，由联合国来管理。苏联出于争取
以色列执政的工党的考虑，一改从帝俄时期就固有的反犹态度，为以色列建国出了
大力，并对以色列国的建立和巩固给予了外交和军事上的支持。苏联常驻联合国代
表葛罗米柯在联大一番感人的演讲，对181 号决议的顺利通过起了重要作用。而曾
在《贝尔福宣言》中信誓旦旦地表示支持犹太人复国的英国，却在此时投了弃权票。

　　当时，巴勒斯坦地区的阿拉伯人有120 多万，占总人口的2/3 强。但分治决议
中的阿拉伯国的领土只占巴勒斯坦总面积的43％。更令阿拉伯人难以容忍的是，阿
拉伯国的领土支离破碎，互不相连，大部分是丘陵和贫瘠地区。犹太国则不然，犹
太人虽仅有60万，不到总人口的1/3 ，然而其领土却占巴勒斯坦总面积的57％，大
部分又位处沿海地带，土地肥沃。

　　1948年5 月14日下午，特拉维夫现代艺术博物馆前面的广场上，挤满了犹太人。
下午4 时，身高1.6 米的“以色列建国之父”本—古里安宣布《以色列国独立宣言
》。本—古里安就任以色列第一任总理。

　　以色列建国的消息通过电波传遍了全世界，大部分国家作出了积极的反应。本
—古里安宣布建国17分钟后，美国白宫新闻秘书查理。罗斯向记者宣布：美国承认
以色列。承认以色列的文告是美国人在还不知道这个新国家叫什么名字的时候就拟
好的。当得知这个国家取名“以色列”时，杜鲁门总统用笔将文告上的“犹太国”
字样划去，改为“以色列”。5 月17日，苏联宣布承认以色列。

　　建国次日即爆发战争

　　1948年5 月15日，也就是以色列宣布建国的第二天，英国宣布结束在巴勒斯坦
的委任统治。当天，阿拉伯联盟国家埃及、伊拉克、黎巴嫩、叙利亚以及外约旦
（1950年改称约旦）的军队相继进入巴勒斯坦，同时，阿拉伯联盟发表声明，宣布
对以色列处于战争状态，第一次中东战争由此爆发。这次战争史称“巴勒斯坦战争”。

　　与以后的几次中东战争不同，英美两国出于在阿拉伯世界的长远战略考虑，在
巴勒斯坦战争中站到了阿拉伯人一边。倒是苏联为争取这个新生的国家，对以色列
给予了充分的支持。当时在苏联控制之下的捷克斯洛伐克不仅为以色列提供了大量
的军火，而且为以色列提供专用机场、建立空中走廊，为以色列训练空军和伞兵部
队。战争进行之时，几名驻欧美国空军犹太裔士兵冒着军法审判的危险，偷了3 架
重型轰炸机，在捷克斯洛伐克的机场装满炸弹后，起飞轰炸开罗和大马士革。

　　由于参战的阿拉伯各国彼此之间心存疑忌、内部不和，外约旦国王阿卜杜拉和
埃及国王法鲁克各打算盘，使得只有游击队实力的以色列取得了战争的主动权。7
月中旬，在英、美的催促下，以色列宣布停火，但零星战斗持续到1949年。这次战
争后，巴勒斯坦被分为三部分：以色列占领了巴勒斯坦总面积的78％，超过“分治
决议”规定面积5700多平方公里；约旦河西岸归约旦管辖；加沙地带归埃及管辖。
近百万巴勒斯坦人被逐出家园成为难民。

　　第一次中东战争的失败使周围阿拉伯国家备感耻辱，到处弥漫着革命的气息。
1949年3 月、8 月和12月，叙利亚先后3 次发生政变。1951年7 月，约旦国王阿卜
杜拉父子被巴勒斯坦难民刺杀。阿卜杜拉国王18岁的孙子侯赛因由于子弹击中了祖
父亲手别在他胸口上的一枚勋章而幸免于难，于1953年继位成为约旦哈希姆王国国
王。1952年7 月，埃及军人推翻法鲁克王朝，自由军官组织领导人纳赛尔于1956年
6 月成为总统。

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