第2节:一从头说起(2) 经济建设经费不能挪用,国防事业费更挪用不得。因为那样削弱了我们的国 防力量,就是放纵帝国主义、特别是美帝国主义大胆发动侵略战争。战争,我们 缺乏防御力量的战争,意味着工厂、学校、城市、村庄大量的遭破坏,老年人、 青壮年、妇女儿童大批地被屠杀,我们的学校就是办得再多些又有什么意义呢? 挪用国家任何其他方面的预算来办学校,都会破坏国家的整个建设计划…… 这就是说,我们今天无法满足所有中小学毕业生的升学要求,在今后相当长的时 期内也无法满足,这种情况要一直存在下去,直到我们国家的经济力量发展到可 以满足这种要求的时候为止。《关于如何看待子女的前途问题向家长们进一言》, 《中国青年》,1954年第14期。 将教育经费与经济建设和国防建设开支描述成这样一种不能相容的关系,未 免有些绝对,事实上何至于此?就拿1956年亦即建国初期教育事业发展最快、最 为" 冒进" 的一年来说,教育经费也不过占国家总支出的7?14% 。这并不是很高 的数字,但有些人已经认为太大了,不得了了。他们将此与行将垮台时的国民党 政权相比,说在国民党教育发展最高年份的1946年,教育经费在国家总支出中连 1 %都不到。基于这种认识,经济发展一遇挫折,首先就紧缩教育经费,甚至将 大批适龄儿童不能入学、十二三岁小学生不能升学的现象视为" 正常" ,这确实 是一个重大的失策。 2?不重视教育本身的规律 延安时期群众化、大众化的教育模式,给了毛泽东以深刻的影响;而解放后 从苏联接受下来的一套教育制度,又是以培养工业和科技方面的精英为目标的, 中小学教育的目的,就是向高等学校输送人才。两套不同模式的同时采用,不能 不在招生、教学等种种问题上发生冲突,而时而偏向这方,时而偏向那方的结果, 就是教育所出现的不断的摇摆。或追求数量忽视质量,一味贪多求快,或强调通 过统一化、标准化提高教学质量。而当后一种意见占上风的时候,不是增加教育 投入以求提高水平,而是采取压缩的办法,以减少学生人数、放慢训练教师的速 度为代价来进行" 调整" ,精英教育与普及教育的矛盾,从此便埋下了种子。以 后的十余年,这一矛盾愈演愈烈,不仅在青年中间造成地位上的不平等,也导致 了领导人之间严重的意见分歧。 摇摆不定的直接后果,造成了解放后学校招生工作中的一个突出现象:当经 济发展进入高潮时期,或普及教育的意见占据上风的时候,招生人数就迅速增加, 甚至超过在校学生的人数;而当经济发展遇到问题需要整顿,或培养精英的意见 占据优势的时候,招生人数又会急剧减少,1954年、1957年和1962年,就是最突 出的几次低潮。这种极不正常的现象,在20世纪50年代和60年代却几乎成了规律, 而因此出现的" 不公平" ,正是造成青年和家长严重不满的原因,也影响了人才 培养的质量。 3?教育形式的单一化 50年代的宣传媒介在谈到中小学毕业生的升学问题时,一再劝告人们不要一 切依赖政府,一切依赖国家,因为国家不可能对毕业生采取将一切都" 包下来" 的办法,但是,人们的这种依赖思想又是从哪里得来的呢?正是新中国成立后一 切都由国家负责、由国家安排的做法,给了人们这样的幻觉。