政治越来越是一种专业 孙中山先生说: "政治就是管理众人的事。"而这种管理的专业性越来越强,技 术性越来越复杂。记得经常有一些不懂的文人拿中国现今社会和清朝时代相比较, 说清朝多少个人中才有一个人吃皇粮,而现在则很少一些人中就有一个人吃皇粮。 于是得出现在的官僚制度人浮于事,需要精简机构。 当然,我不否认中国目前政府中人浮于事,不否认需要精简机构。但和清朝相 比就是一种不科学的比法。 在中国的古代社会,小农经济,每户人家自给自足,大部分产品,包括吃的穿 的,都是自己生产自己享用,商品经济不发达,因此相互之间造成的冲突也少,管 理量不大。而且,有许多案件乡里的宗族势力自行解决了,例如通奸的人被抓住后 沉塘,而宗族势力是不吃皇粮的。 而现代社会相当复杂,需要管理的方面很多,例如计划生育,例如教育,例如 环境保护,例如交通,例如版权,例如专利,等等等等。所以需要的官员比古代的 多是可以理解的。在现代的国家管理中,智囊团起的作用越来越大,因为最高管理 者需要的知识越来越多,以至于一个人不可能把这些知识都精通,需要大量的专家 的支持。 因此,现代的政治领导者与古代的优秀政治领导者相比,可以用现代歌星和歌 唱家之比。 歌唱家必须有天生很好的嗓音,很好的声乐训练,深厚的艺术功底,等等,是 万中选一的。 而现代歌星就不同。理论上讲,可以把任何一个人包装成现代歌星,哪怕他原 来五音不全,哪怕他原来只是个优秀的武打演员或者奥运金牌得主。所以为了让观 众喜爱,现代歌星通常都找一些长得很帅气的人来担任。实际上,真正在控制一切 的往往不是歌星本人,而是导演或者策划人。虽然导演,伴奏,伴舞,灯光,调音 师都不被观众所注意,但其实是他们在控制着一切。 现代领导人也是这样。尤其是实行美式民主大选的国家,幕后策划人通常选择 一些公众形象好的人提供给大众作为候选人供大众决策。但其它方面的业务则都由 下面的智囊团包办。比如菲律宾大选就选出个电影演员作总统。但他是不必担心自 己不懂政治业务的,自有下面的智囊团为他包办一切,他只需听下面的人安排就是 了。 因此,可能克林顿总统本人根本就没有什么权力,他只是在前台表演罢了。比 如下面的智囊团告诉他,必须轰炸克索沃,于是他就在前台下令轰炸克索沃,巧舌 如簧地编出一套说法出来, 其实他可能心里也在想"我们他妈的为什么要去炸那个 地方"。 因此,大选其实是毫无意义的事,因为人民选得了总统选不了智囊团。那些真 正有权力的人,那些专家并不在乎人民选了什么样的人当总统,只要总统一就任, 他们就有办法把总统牢牢控制在手里。真正被选上的人,无非是演讲比赛的冠军而 已,对政治专业其实并不懂。 所以各大公司决定总经理人选,球队决定教练人选,电影决定导演人选,通常 都不用大选的办法。大选是一种胡扯淡的事情。 因此,如果让我来设计一个民主的政治制度,我就不会搞什么大选,但我需要 建立有效的下课制度,可以经常性的民间测验来进行。谁作领导者完全可以由专业 班子决定,但民间要求下课的呼声高时,专业班子就应当考虑新的人选。也就是将 现在足球联赛中的规则用在决定政治领导人上,总教练的人选由少数上层人物决定, 但球迷们下课呼声高时,总教练就必须下课。 ------------------------------------------------- 经作者授权,亦凡公益图书馆独家推出,请勿转载!