第一章
公元1796年,世界历史热闹非凡,可圈可点。这一年在全球范围内,可以说是
政权更迭、好戏连台的改天换地之年。
在庞大的俄罗斯帝国,曾令整个欧洲望而生畏的女皇叶卡捷琳娜二世猝死于皇
村(今普希金市),其子保罗一世继承了皇位。
在保王党的武装叛乱被镇压下去的法国,硝烟刚刚散尽,法国共和政府成立执
政团,二十六岁的拿破仑·波拿巴作为在平定叛乱中一鸣惊人的大英雄,被任命为
法兰西共和国意大利方面军总司令,后来大败反法同盟,出尽风头。
在遥远的波斯,历经混战后阿伽自立为波斯沙,定都德黑兰。
……
然而,在我看来,在所有决定这些国家未来的政权更替中,最值得关注的还是
两个人的权力交接,那就是乾隆禅位和华盛顿卸任。
这两位东西方历史上的最高统治者:乾隆是中国执政最长的皇帝,华盛顿则是
美国的开国之父。他们的权力交接几乎同时进行,他俩又同一年去世。从他们对于
权力的态度,完全可以映射出东西方不同的价值观念、政治思维、制度设计,更有
助于认识我们的政治特色和国运沉浮。
1796年2 月9 日,大清嘉庆元年正月初一。这注定不是一个平凡的日子。
天刚刚蒙蒙亮,庄严肃穆的气氛就笼罩了整个恢宏的紫禁城。大清帝国的文武
百官们面容肃整,早早地排班列队进入皇城。在肃立于太和殿两旁的王公大臣们目
不转睛的注视之下,八十六岁老迈高龄的乾隆手捧“皇帝之宝”国玺,亲授给匍匐
在地的颙琰。颙琰毕恭毕敬地接过这一最高权力的象征。从这一刻起,乾隆成为
“太上皇”,三十八岁的颙琰正式成为新的皇帝。
紫禁城的钟声缓缓响起,朝廷恩赏天下臣民,帝国子民们欢呼雀跃。乾隆在乾
隆禅位诏书里明确宣布:“凡军国重务,用人行政大端,朕未至倦勤,不敢自逸。
部院衙门及各省题奏事件,悉遵前旨行。”
这是大清唯一的禅位仪式,也是中国数封建千年历史上最后一次禅让。没有怀
疑,大清进入了崭新的嘉庆时代。
而这一年,在地球的另一端,创立下盖世之功的华盛顿两届总统任期也即将结
束。人民苦苦挽留他们这位伟大的总统继续竞选连任,而华盛顿则坚决拒绝了这一
请求。在美国首任总统这个职位上,他如履薄冰,殚精竭虑,对这个职位既感激,
又惶恐。他说:“我走在尚未踏实的土地上,我的所作所为将可能成为以后历届总
统的先例。”他清醒地认识到,自己走的是一条前无古人充满荆棘的道路,一旦失
败,就会成为人类不可能自由和自治的事例,人类追求自由的信心将因此受到重创。
因此尽管美国宪法并未对总统的连任作出限制,而且以他为美国独立作出的巨大贡
献,足以让他有充分的理由继续留在这一权力宝座上。但他谢绝各方拥护和要求,
坚决地表示不再第三次连任。他不愿给初创民主制度的美国留下一个最高领导人贪
恋权位的先例。如果一直到停止呼吸还抓住权力不放,那美国将无异于君主政体,
他耐心向民众说:“你们再继续选我做总统,美国就没有真正的民主制度了。”华
盛顿用自己的行动,为美国开创了总统至今最多只能竞选连任两届的定例。他只需
要一次堂堂正正的告别。
在乾隆禅位的七个月后,1796年9 月17日,华盛顿在第二届总统任期结束前,
发表《致合众国人民》的告别演说,宣布退出候选总统的行列。他在演说中祝福自
己的同胞:“愿你们在自由的庇护下,认真维护并慎重使用上帝的赐福,各州人民
享有更美满的幸福。”
而更加重要的是,在这一重大的历史时刻,他不忘清醒地提示并忠告美国人民
要“正确估计支配人类心灵对权力的迷恋及滥用权力的癖好。”他说:“在一个自
由的国家里,思考的习惯会使那些受命管理国家的人谨慎从事,不超越宪法规定的
他们各自的权限,避免一个部门在行使职权时去侵犯另一个部门的权力。侵犯职权
的风气易使各部门的权力集中为一,这样,不管建成何种形式的政府,都会产生一
种地道的专制……行使政治权时,必须把权力分开并分配给各个不同的受托人以便
互相制约,并指定受托人为公众的福利的保护人以防他人侵犯。”(《华盛顿选集
》,第320 页)
离别的时刻不顾人们的欲别依依,仍然到来了。
1797年3 月3 日晚,华盛顿举行告别宴会,气氛庄重热烈。宴会快结束时,华
盛顿举杯,向亚当斯、杰斐逊、各国使节及其夫人们,用激动的口气说:“女士们,
先生们,这是我最后一次以公仆的身份为大家的健康干杯,我真诚地为大家的健康
干杯。祝大家无比幸福。”
话音刚落,欢乐气氛顿时烟消云散,英国公使夫人竟凄然泪下。第二天,新总
统亚当斯宣誓就职,华盛顿以愉快坦然的心情目送着自己的接任者进入总统办公室。
亚当斯事后这样描述权力交接的历史性场面:“那真是一个庄严的场面。将军(华
盛顿)的光临使我激动万分,他的表情同天气一样安详开朗;对于我,他似乎是享
受了一次胜利,我好像听他说:”唉,我堂堂正正地卸任,你堂堂正正地就职,看
我们两人谁最幸福!‘仪式结束,他走过来,热情地祝贺我并希望我任职幸福、成
功和荣耀。“(余志森:《华盛顿评传》,第346 页)
华盛顿从纷扰的政治舞台上从容不迫地走下来,回归平民。当时的联邦政府官
员没有薪金,华盛顿自从担任大陆军队司令后就没有拿过一分钱报酬。当年他连去
临时首都纽约的路费,都是借钱凑足的。今天他离任时仍然两袖清风,一贫如洗。
为了感谢他对美国的贡献,家乡的詹姆斯河运公司决定赠送他价值五万美元的股票,
这在当时是一笔相当大的财产。这对正需要钱来维持晚年生活的华盛顿不啻是“雪
中送炭”。可他转身把这笔股票捐给了列克星敦财政困难的一所学校,这是当时全
美国私立学校所得到的最大一笔捐款,他用这笔钱救下了这个学校。
1797年3 月15日,华盛顿回到了久别的家园,在他所梦寐以求的那片土地,开
始他告别政坛之后的新生活。这位六十四岁的老人动情地对妻子说:“我们终于回
到了自己平静的港湾。”从此在弗农山庄,人们每天都可以看到一个在田野上骑马
漫步的闲散农场主。他每天天不亮起床,匆匆吃过简单的早餐后,便骑马巡视整个
庄园,并听取管家的汇报,经常挽起袖子,与仆人、佃户或奴隶共同劳动。
而在大清国最高权力宝座上的嘉庆皇帝,却很快发现事情越来越不对劲。
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